港人港事:阳光下的香港高官财产

2012年08月28日 11:08  作者:彭琳  (0)+1

  文/ 新浪财经香港站站长 彭琳(微博)

  香港新一届行政会议成员包括高官,例行“晒家底”公布财产及申报利益,意外引起内地网民高度关注。其实这项申报制度已有长达40年历史,官员若迟报、漏报无异于引火烧身。此外,新闻自由体制下媒体更随时可能将官员私密公之于众。严密的制度加上发达的“第四权”,将高官们的财富甚至隐私统统“晒”在阳光下。

刚上任的新一届港府公布了特首梁振英以及行政会议成员的利益申报资料,包括高官和家人拥有的房产、股权等。  刚上任的新一届港府公布了特首梁振英以及行政会议成员的利益申报资料,包括高官和家人拥有的房产、股权等。

  刚上任的新一届港府公布了特首梁振英以及行政会议成员的利益申报资料,包括高官和家人拥有的房产、股权等。在香港这是多年例行公事,除了让民众八卦一下新一届高官的身家外,并无太多新鲜感,但内地媒体转载后却引起内地网民热烈议论,倒反过来成了香港媒体报道的话题。

  40年财产申报制度

  香港官员的财产申报制度建立于港英政府时代,至今已超过40年,现行的制度今年7月1日曾作最新一次修订。政府高官及副手、行政会议成员等都要申报,部分高官配偶也要申报职业和房产等。须登记的个人利益部分包括受薪董事职位、受薪工作,名下的地产房产,公司股东、合伙人或董事身份,名下1%或以上的公司股权等。

  在寸土寸金的香港,普通市民一家人往往要为一套房子打拼一辈子,但新一届高官班子显然都身家丰厚。被称为“官场楼王”的劳工及福利局局长张建宗持有八个物业,包括在港岛中西区拥有两个自住物业及六个由太太持有、作出租用途的住宅及商业单位。紧随其后的特首梁振英拥有六项物业,分别在香港、英国及新加坡。

  如果算上整体行政会议成员,东亚银行主席李国宝的弟弟李国章才是真正的“楼王”,自己及家人拥有物业多达41个,其中还包括市值约达10亿港元的豪宅地皮。

  不过,这份成为网络热帖的官员房产数量排名,并不足以让大家估算出高官们的资产。仅是住宅和住宅之间价值已相去甚远,例如梁振英持有物业虽只有六个,但多为豪宅,其家人在自住的山顶豪宅市值就超过5亿港元,相当于一般香港家庭500-600平方英尺住宅价值的近200倍。

  至于身为市区重建局局主席、掌控着大片香港土地的张震远,同时身兼香港商交所主席、俄铝主席以及贯维能源资源的董事,更在6家公司持股超过1%,资产不可谓不丰厚,但名下却一个物业也没有。

  迟报漏报引火烧身

  这份列表也再度引发了内地网民关于“公务员财产申报制度”的讨论。不过,香港高官们坦荡“晒财产”其实与内地民众理解颇有出入。因为在高官问责体制下的香港,司、局级高官并非公务员职位,而是合约聘用制,由行政长官任免。换言之,他们现时的丰厚身家也非为官所得。

  著名测量师出身的特首梁振英,曾是大型集团戴德梁行主席,是富商和专业人士,他所聘请的新一届政府团队,也以专业人士为骨干。例如建筑师黄锦星出任环境局局长、骨科名医高永文掌管食物及卫生局、资深人力资源顾问吴克俭任教育局局长等。这些业界名流无论拥有多少资产,自然都不会令人侧目。

  事实上,在对高官廉洁和透明度要求极高的香港,这次披露不但没有赢得像内地民众中的称赞,反而受了不少责备。舆论认为新特首梁振英上台后一个多月,行政会议也召开了好几次,利益申报资料才在网上公开,比过去的惯例迟了不少,有媒体批评新政府“不尊重行政会议开诚布公的传统”。

  资料披露后,新政府班子中两位官员又很快在房屋问题上爆出丑闻。发展局局长麦齐光被揭发与同事买下两个住宅单位互相租住,并以此取得政府住房津贴,上任仅30天就辞职,成为历来在位时间最短的局长。接替他出任局长的陈茂波,则随后被指与妻子拥有的公司经营“劏房”(指将一个住宅分隔为多个套房分别出租)存在违规改建行为,至今依然余波未平。

  甚至梁振英自己也被传媒穷追猛打,指他在英属处女岛拥有注册公司,有可能持有DTZ Asia Pacific以及戴德梁行的股权。由于该地公司资料外界难以查询,身为特首拥有这类公司,容易被外界认为有瓜田李下之嫌。

  “热厨房”中的官员

  香港政府高官,生活堪比影视明星,想要保持一点“神秘”,实在是相当困难的。

  除了严密的披露制度与声名远播的廉政公署外,激烈的政治竞争以及新闻自由的理念更加是香港政府廉洁体制的强大后盾。在本届特首的竞选阶段,另一候选人唐英年在自家装修中的豪宅地下兴建了近200平方米的地下室并未申报,这次违章建筑丑闻直接导致其竞选失利。

  即便是已经当选特首的梁振英,不久前也被媒体引用多年前的卫星照片,曝光其家中有多达6处违规建筑,多数都属于非常细小的改动,包括建了一个用来种葡萄的玻璃棚,以及给停车位加装了一个顶架等。与无孔不入的传媒挖到的这些“料”相比,披露制度所要求高官们申报的资产和物业,显然是小巫见大巫了。

  政坛竞争之激烈,往往一子错则满盘落索。尽管俗话说“水至清则无鱼”,但为官之人要安身立命,就不得不在任何生活细节上“比白更白”。近日香港政坛的一个流行词叫“热厨房”(hot kitchen),屡屡被官员们拿来作为处境压力巨大的比喻。梁振英此前被传媒逼问家中违章建筑的时候,就曾经感叹“厨房变得越来越热了!”

  这样强大的压力,难免也影响到政府招徕人才。政坛八卦称,某名流本得到一位局长力邀出任副局长,他本人也有出仕之意,然而回家跟妻子商量时,妻子却反应强烈,称要做副局长除非离婚——原因是眼见唐英年太太、陈茂波太太日日见报,人人喊打,实在无法忍受这样的生活。该名流最终也以“不敢踏入热厨房”的理由婉拒副局长之位。

  然而,“热厨房”这个形容源自英文谚语,更常见的用法则是“如果你不能忍受热度,就滚出厨房!”(If you can’t stand the heat, get out of the kitchen。)这或许也代表了多数市民的心声——如果您应付不来当官的压力,那么还是卷铺盖走人吧!

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  (本文作者介绍:北大毕业后赴港留学,任职多年,贴身体验国际金融中心枯荣动荡。)

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