5公司获成品油批发资质

　　本报记者 张衍阁 北京报道

　　本月中旬,包括三家民营企业在内的5家公司获得了商务部最新颁发的成品油批发经营牌照。按照入世承诺，中国将在今年底开放成品油批发市场。

　　商务部网站公告称，“中石油、中石化集团根据分销网络布局发展需要，申请对有 关地区成品油批发企业进行调整。”调整的结果是，包括中石化山东的2家分公司在内的5家公司的成品油批发经营资质被取消，中石化中化成品油销售公司等5家新公司获得了这一资质。

　　“这是去年批的一部分，还是按照旧标准批的，新的办法还没有执行。”全国工商联石油业商会副秘书长王德岗说。

　　中国将在今年底正式开放成品油批发市场，这是不是民营油企在旧标准之下进入成品油批发领域的末班车，现在还不得而知。北京市一位民营油企负责人表示，对民营油企来说，以后成品油批发的门槛越来越高，审批也会越来越严。

　　五个幸运者

　　这5家企业是：中石化中化成品油销售有限公司、陕西东方石化有限公司、大连铭源石油

化工有限公司、大连保税区奥威尔国际贸易商社和北京远东宏博石油产品有限公司。

　　该名单的一个引人注目之处在于，中化集团通过与中石化成立合资公司——中石化中化成品油销售有限公司，获得了梦寐以求的成品油批发资格。

　　这家公司3月16日刚刚挂牌成立，中石化集团和中化集团各占50%的股份。“公司去年开始筹备之时，就已经申办成品油批发牌照。”中化集团总裁办公室张兴华经理说。

　　他表示，中石化的加盟保证了合资公司具有充足的油源供应，而油品分销和油品贸易则是中化集团的专长。

　　此外，本报记者辗转获知，奥威尔国际贸易商社是北京龙禹石化旗下全资子公司，龙禹石化创立于1993年，由中石化控股，携中石油集团黑龙江销售总公司等3家公司共同组建而成，亦非民营背景。

　　该公司办公室石主任说，公司现有2万平方米的油库，20多个

加油站。公司注册之时本想做油品贸易，但是这项业务却没有实质性开展。有了牌照之后，公司将着重在辽宁开展油品批发业务。

　　至于北京远东宏博石油公司，记者未能找到任何有价值的资料。据商务部公布，该公司地址为北京市房山区城关街道瓜市村北。而瓜市村只有一个石油大户，即北京市著名民营油企燕宾石化。

　　陕西东方石化和大连铭源石化均是较大型的民营油企，在业内已经广为人知。此番获得成品油批发牌照，对两家公司来说无疑是重大利好。

　　门槛高低之辩

　　与2005年1月1日实行的《成品油市场管理暂行办法》相比，去年6月商务部颁布的《成品油批发企业管理技术规范(征求意见稿)》对成品油批发企业的准入条件规定更加苛刻。其中引起最大争议的一条就是“成品油批发企业必须从事两年以上成品油零售经营业务，并拥有30座以上自有或控股加油站”。这就是王德岗所说的“新标准”之一。

　　彼时征求意见稿一出，舆论大哗。因为按照业内人士的说法，照此标准，非但80%的民营成品油批发企业将会被踢出门外，中石油和中石化下面的二级批发企业也难以达到这个标准。

　　这一标准类似于对外资石油企业进入中国成品油批发市场的准入限制，而民营油企的扩张能力与国际石油巨头显然不能同日而语。

　　有报道称，上述征求意见稿颁布前后，在华东曾经出现成品油批发牌照的买卖现象，一张牌照可以卖到800万到1000万元左右。

　　曾经有不少企业选择挂靠在中石化和中石油名下，每年向其缴纳一定的费用，间接取得成品油批发资格。所谓两大家的“网络企业”。但现在看来，这条路也不好走。北京燕宾石化办公室姬主任说：“现在国家规范管理，被挂靠的公司要负起责任，一旦网络企业出了问题就会很麻烦，这也使得要通过这种途径取得批发权比以前更难。”

　　即便是拥有成品油批发牌照，其油源也是主要来自两大巨头。“如果年底对外放开油品进口权，资源能够从国外进来，对民营油品批发和零售企业来讲，就意味着有了更多的选择。”王德岗说。

　　北京市石油成品油流通行业协会秘书长王顺增认为，市场准入标准的提高是为了规范市场，也能够对获得资质的企业有更好的保护。