安徽开凿芜申运河

　　-本报记者 彭朋 上海报道

　　随着一条“黄金水道”的“开凿”，安徽省的区位优势将进一步提升。

　　“按照我们的计划，整治升级将在今年第三季度正式启动。”安徽省港航管理局一位副局长在接受记者电话采访时明确表示。

　　这条“黄金水道”就是指享有安徽水运一号工程之称的芜(芜湖)申(上海)运河工程。

　　芜申运河是我国内河水运主通道沙颍河与江淮运河向苏浙沪的延伸，是安徽省航道主骨架中的一部分，是流向长三角地区的省际水运主通道。

　　据上述官员介绍，规划中的芜申运河工程，主要经过安徽芜湖及

马鞍山市，整个工程全长160公里，分成姑溪河、青山河和水阳江三段，总投资约16亿元。

　　“我们计划项目前期同时启动姑溪河、青山河段两项工程，计划投资12亿元，争取在2010年竣工。新的河道将可保证500吨至1000吨级船舶在运河中畅通无阻。”而余下的水阳江工程，将在“十一五”末、“十二五”初开始建设，投资约4亿元。

　　据上述官员介绍，该工程已在国家交通部立项，很快将审批通过。

　　筹资难

　　这位主管官员向记者透露了整个工程的投资方案。具体如下：由国家交通部投资50%的工程资金。余下的工程资金和征地等费用，将由安徽省交通厅和省港航管理局负责。

　　“我们也希望运河途经的地方政府，如芜湖和马鞍山市，能投入部分资金，但这种可能性很小。我们局里除了以航道养护费出资外，其他部分主要来自银行贷款。估计省交通厅也将主要依靠银行贷款。”

　　据介绍，由于我国目前河运航道不是收费航道，没有如同

高速公路一样的收费关卡，所以在运河航道建设中，实现从社会融资的可能性基本没有。“因为没有投资回报率可言。”也正是这样的原因，原本已经划给安徽省交通集团名下的芜申运河，于今年初，被安徽省交通厅直接接管，正式纳入政府投资管理的范畴。

　　四变二 二合一

　　目前，在完成了前期勘探等工作后，安徽省港航设计院正在对姑溪河、青山河两个方案做更深入的研究。

　　实际上，安徽省相关部门最初曾设计了4套工程实施方案。此后，通过青弋江和漳河的两个航道整治方案，因操作难度和投资强度都过大而被否定。而剩下的两个方案，主要的差异在于马鞍山市和芜湖市都希望河道从本辖区经过。

　　考虑到整治后的运河能拉动地方经济，最后确定为如今折衷的方案：同时通过分别途经两市的姑溪河、青山河，虽然从地理位置上而言，前者更靠近上海，施工难度也小一些。

　　上述官员透露，新的方案中，青山河段估计将征用良田3400亩。作为项目的主管单位，该人士表示：“因为地方政府出资的可能性很小，所以我们希望运河途径的地方政府能配合这一项目，在河道拓宽征用良田方面，给予一些优惠政策。”

　　芜申运河前世今生

　　据介绍，重新整治规划的芜申运河，从安徽省马鞍山市当涂县出发，经芜湖、宣城至江苏的溧阳、宜兴，然后入太湖，经太浦口在吴江市进入上海。芜申运河一旦建成，安徽省到上海和苏南地区的航线里程，比绕道苏南运河将缩短100公里。“建成后，运河的运力将相当于数条铁路的运力。”港航局官员表示。

　　芜申运河整治前，在马鞍山和芜湖两市境内的49公里航道，只能通行60吨级至100吨级船舶。吨位不足极大的影响了这条老运河的运力发挥，那些超过百吨的船舶，只能绕道苏南运河进入

长三角。

　　早在上个世纪90年代，安徽省就曾提出重新整治芜申运河。但苦于政府资金缺乏，一直未能如愿。而在近两年，不堪重负的苏南运河事故频出。为了缓解苏南运河的航运压力，同时也为了更好的与上海接轨，安徽省政府终于将整治芜申运河提上日程。

　　实际上，拥有长江、淮河两大水系的安徽省，水运交通一直未能获得大的开发，严重制约了安徽省经济的发展。以造船业闻名的马鞍山市当涂县为例，县里最大的造船企业江海船舶制造有限公司总经理张和平告诉记者，一旦运河修建完成，目前全县收入3亿多元的造船业，很可能将突破10亿元。

　　安徽省港航管理局上述官员分析说，芜申运河的建成，不仅可缩短航线里程，同时，依托长江水道向北可连接合裕航道和热议中的江淮运河，向东南连通苏南航道网，把江淮、沿江部分地区，甚至淮北地区和长三角连接起来。