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李云飞/文
这个月开始正式实施的《治安管理处罚法》，使得“调查事务所”(私人侦探)的某些行为直接面临违法的状态。
该法第42条2款规定：偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，处5日以下拘留、500元
治安罚款。而偷拍和窃听，正是“调查事务所”目前流行的主要调查方式。
2001年，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中“合法偷拍偷录可做证据使用”的规定出台后，针对“情感调查”(婚外恋调查)的“调查事务所”红极一时。
《治安管理处罚法》中的明确表述，使得“私人侦探”市场的 “情感调查”业务从法律边缘走向了法律的对立面，而这正是目前大多数“调查事务所”的主要业务。
《治安管理处罚法》将迫使这些公司向那些不涉及个人隐私的调查业务转型。
这个市场存在并至少发育了13年。
世界著名的安保企业平克顿，在1992年就进入了中国市场。自1999年始，宝洁公司将其在中国的打假业务全权交由平克顿独家代理。
目前，“调查事务所”的主要业务，已经涵盖了 “情感调查”、反欺诈、反窃密、反情报、反商标侵权和企业危机管理、反洗钱、知识产权保护、信用调查等多个方面的内容，有些甚至已经介入经济案件的前期调查取证。
除了前述的平克顿公司外，目前已在中国设立代表处的知名英美侦探公司还有两家：罗思国际(英国)有限公司，主营知识产权保护；克罗尔联合公司(高乐集团)，世界知名侦探公司，主营反欺诈、反窃密、反商标侵权和企业危机管理、反洗钱等多方面。
在这些领域，市场做得往往比政府好。
一些地方政府所奉行的地方保护主义使得他们不可能在“打假”、“知识产权保护”等方面做得更好。
在打击假冒伪劣产品的事件中，常常会看到地方保护主义的影子，地方政府官员为了自身的政绩，为了税收的增长，常常默许“制假”行为，“打假”风头过后，“制假”仍然如故。
而对于市场主体而言，为了维护企业的利益，不论是力度还是频度都高于政府，在企业为了自身利益“打假”的同时，更是维护了广大消费者的利益，从而实现了与“公共利益”的“双赢”。
对于目前存在的“私人侦探”市场而言，简单的禁止已经不适应市场发展的需求，而这样的一个市场对于“公共利益”的维护又是有益的。“情感调查”有助于伸张良好的“社会公德”，“打假调查”有助于市场公平、消费者利益的实现，“信用调查”有助于提高公民的信用意识。
所以，与其让这样一个市场红红火火地在地下发展，并且有可能出现各式各样的违法行为，不如通过市场开放并加以管制来保证其本身的良性发展，进而实现对“公共利益”的保护。
而对于民众而言，更重要的是多了一种选择，可以在政府与市场之间选择效率更高的服务者。对于政府而言，则可以淡出这些市场可以做得更好的行业，更好地成为公共服务的安排者和监督者。
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