农行赣州清退职工争议

　　　　2007年岁末，当人们习惯性地开始憧憬和展望来年的时候，中国农业银行赣州市分行(以下简称“赣州市农行”)以“岗位轮换”为由，清退了该市农行系统近50名职工，这是一些工龄平均为10年的职工。让这些职工无奈的是，10多天后，《劳动合同法》将正式实施，赣州市农行的做法，留给他们的更多的是猜想。 [全文] [评论] >>查看全部企业观察


农行清退职工疑案
2007年岁末，当人们习惯性地开始憧憬和展望来年的时候，中国农业银行赣州市分行(以下简称“赣州市农行”)以“岗位轮换”为由，清退了该市农行系统近50名职工，这是一些工龄平均为10年的职工。让这些职工无奈的是，10多天后，《劳动合同法》将正式实施，赣州市农行的做法，留给他们的更多的是猜想。[全文]


农行简介
中国农业银行是四大国有独资商业银行之一，是中国金融体系的重要组成部分,其总行设在北京。在国内，中国农业银行网点遍布城乡，资金实力雄厚，服务功能齐全，是中国最大的银行之一。

数字农行

  项目        数字        备注
  资产     47710.19亿元    截至2005年底
  分支机构   24900家       目前
  职工        45万人       目前
  经营利润   581亿元       截至2006年底


农行制定三年裁员计划
四大国有商业银行中唯一没有完成股份制改革的中国农业银行，正在进行着改革的冲刺。农行一直强调正在实施的人力资源综合改革并不是要大幅度裁员。目前，人力资源改革正在进行中。相关人士透露，农行最新的“三年裁员计划”并非自今年开始，而是与去年底开始的人力资源综合改革配套进行。


农行明确提出计划于2010年实现上市
漫长的静默期后，中国农业银行终给出其上市时刻表。在刚结束的中国农业银行2008年工作会议上，农行明确提出，计划于2010年实现上市，这是农行首次给出上市时间表。


多少员工受累新法？
• DHL张冠李戴合同蒙骗员工 • 家乐福被指规避新劳动合同法 • 华为鼓励7000员工辞职事件 • 沃尔玛博弈劳动合同法 • 剑南春辞工事件 • 泸州老窖要求80员工主动请辞 • 传奥林巴斯关闭中国工厂 • 广州奥旳斯拟降员工6成工资

小调查

　无故清退员工为哪般？

	赣州农行清退近50名职工被疑规避劳动法

2007年岁末，当人们习惯性地开始憧憬和展望来年的时候，中国农业银行赣州市分行(以下简称“赣州市农行”)以“岗位轮换”为由，清退了该市农行系统近50名职工，这是一些工龄平均为10年的职工。据了解，2005年这些人均被要求与一家劳动中介公司签订“转会合同”。赣州市农行章贡区支行的丁键称，2005年8月，赣州市农行就以“如需购买养老保险，就必须将他们的人事关系，划拨到赣州市人力资源有限公司(原赣州市新世纪人力资源开发服务中心)”为由，将他们一行人划拨到了该人力资源公司，并以劳务派遣的方式在章贡区支行工作，工作岗位和所享受的工资待遇不变。 [全文]

	赣州农行辩称清退职工为临时工

2008年1月25日，赣州市农行办公室主任黄兴华表示，这些被清退的职工原来都是各个支行的临时工。2005年农行系统为规范用工，对这些人进行了劳务派遣。 “具体做法是，由当地人才服务中介公司与这些人员签订合同。然后再由人才服务中介公司定向派遣到我们这里来工作。农行跟这些人员仅仅是用工关系，不存在劳动合同关系。”黄兴华说，“这一次退工也是我们单位的正常退工行为。是按照规定程序进行的。” 黄兴华表示，退工与解除劳动合同是不同的两个概念。农行只是将他退回原来的人才中介公司，并不是我们跟他解除劳动合同关系。 [全文]

　农行重组拖累银行业表现

	2007年银行业不良资产反弹或因农行

“不良贷款反弹压力加大是首要的风险。”1月19日，银监会副主席蒋定之在“2008年第一次经济金融形势通报会”上指出。根据银监会数据，2007年前三季度，城市商业银行、国有商业银行、外资银行的不良资产余额均出现反弹态势。根据银监会发布的不良资产数据，2007年第二季度主要商业银行不良资产余额在占比下降的过程中一度出现了反弹。主要商业银行的不良资产余额为11860.6亿元，较第一季度的11614.2亿元增加了246.4亿元，同期不良资产比率由7.02%下降到6.91%。这里的主要商业银行包括国有商业银行和股份制商业银行。 [全文]

	农行不良贷款不将反升

股份制商业银行第二季度不良资产余额为985.5亿元，较第一季度1004.2亿元是下降的。《报告》判断，不良资产余额的增量主要来自国有商业银行，并且是来自正在进行财务重组的农行。其中，工行、交行最近四个季度的不良贷款始终维持“双降”。中行和建行2007年第二、三季度不良贷款和占比数据均较2006年末数据维持了“双降”。经过排除，在构成“国有商业银行”的五家银行中，可能产生增量不良贷款的机构就只剩下了农行。　这部分新增的损失类不良贷款数额较大，达537亿元，甚至抵消了当季的可疑类与次级类的下降效果，导致商业银行不良贷款余额出现反弹。《报告》估计，由于有关的政策调整，在农行重组过程中，部分过去未显示的不良贷款逐步暴露在损失类项目下。 [全文]

　裁员为股改？

	农行制订三年裁员计划冲刺股改

四大国有商业银行中唯一没有完成股份制改革的中国农业银行，正在进行着改革的冲刺。农行一直强调正在实施的人力资源综合改革并不是要大幅度裁员。目前，人力资源改革正在进行中。关于裁员，农总行的解释是：“农行现有员工48万人，占到全国所有金融机构从业人员总和的1/4，而资产规模仅占全国的1/8，沉重的人员包袱已经成为内部机制转换的巨大障碍，裁员缩身、强筋健体已时不我待。” 在农行系统内部，裁员并不是一个新话题。农行已经进行了三年的裁员，并且，去年底开始，农行启动了一项“人力资源综合改革”计划。 [全文]

	对比同业农行人员冗余

根据农行年报显示，截至去年底，农行在岗员工45.24万人，分支机构2.49万个；2005年末，在岗员工47.88万人，分支机构2.82万个。在业界一些人士看来，45万名员工仍显庞大。他们参照的数据是，已上市的工行、建行、中行去年底的同类数字分别为35.1万、29.8万和23.3万人。农行副行长韩仲琦曾明确表示：“今年股改进程中，农行将不再撤并机构、分流人员。”相关人士透露，农行最新的“三年裁员计划”并非自今年开始，而是与去年底开始的人力资源综合改革配套进行。实际上，此前农行已经实施了部分裁员和机构合并。韩仲琦当时亦曾透露，经过三年的努力，农行机构数量已经将近减少了一半，在岗员工数量也减少了17万，达到当前的45万人。 [全文]

	要裁员还需稳定军心

作为目前机构最为庞大的国有商业银行，农行在股改原则确定后，其分支机构的下一步改革备受关注。日前，农行总行作出决定，撤并分支机构的审批权限上收到总行，并表示农行不会因股改大规模撤并机构和裁员。针对股份制改革是否伴随裁员的问题，韩仲琦澄清，农行目前的网点分布基本上能够适应农行改革的需要。经过几年的努力，目前农行的机构撤并已经基本到位，现在全国只有24900多个网点，机构比2000年减少了一半。今年为了平稳推进改革，我们经过研究决定机构不再减了，至少不作大规模的撤并，只会做局部的调整，另外员工也不会出现大规模分流。 [全文]

　政府望破新法困境

	劳动保障部：将纠正处理单位违法大规模裁员

劳动保障部部长田成平29日表示，对劳动合同法实施前个别用人单位违反法律法规、进行大规模裁员和侵害劳动者公平就业权益的，要及时依法纠正和处理，并将典型案件向社会公布，以起警示作用。田成平说，要使用人单位正确理解贯彻实施三部法律与企业可持续发展之间的关系，树立守法诚信、依法用工的良好形象；使劳动者了解和熟悉三部法律中与他们切身利益密切相关的内容，增强他们通过法定渠道、以理性合法方式反映诉求、维护权益的意识和能力。劳动保障部将抓紧完善相关配套政策。主要是劳动合同法实施条例、职业技能培训条例、人力资源市场条例、劳动争议仲裁委员会仲裁规则等，以进一步细化三部法律中的一些原则性规定，使之更具有可操作性。 [全文]

	全国总工会：坚决制止用人单位违法裁员

中华全国总工会表态称，对于一些用人单位违法裁员、采取要求职工辞职重签劳动合同或转为劳务合同等形式规避劳动法、劳动合同法的行为，全总明确表态要坚决制止，并强调要坚决纠正上述行为，督促用人单位合法行使用工权，保障职工合法权益。　　据全总有关负责人介绍，劳动合同法实施在即，由于对法律的理解存在误差等原因，近期一些用人单位非但不藉此规范用工行为，反而采取要求职工辞职、重签劳动合同或转为劳务合同等形式以规避劳动合同法。少数用人单位甚至违法实施经济性裁员，一次性解除大批职工的劳动合同。　　对此，全总专门发出《通知》，明确指出，这些违反和规避现行劳动法律法规和即将实施的劳动合同法的行为，不仅直接侵害了职工合法权益，影响了劳动关系的和谐稳定，而且对构建社会主义和谐社会造成了负面影响。 [全文]

	职代会有权干涉国企裁员分流

《条例·二审修改稿》规定，国有、集体企业以及国有、集体控股企业职工代表大会可行使下列职权：听取和审议企业年度工作计划，企业生产经营管理重大决策，企业重组、改制、破产的实施方案，企业经营者报酬实施方案，大额资产处置方案的报告；通过有关劳动报酬、企业年工作时间、休息休假、生活福利、职工奖惩、裁员分流、企业改制中的职工安置等涉及职工切身利益重大事项的方案；民主评议和监督企业中层以上管理人员，提出意见和建议等。 [全文]

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