李若谷新年谈进出口银行新目标

　　FN记者 张正华

　　编者按 新年伊始，万象更新。在中国经济核心地带的金融业，各金融机构总部也在厉兵秣马，粮草先行，为2006年工作进行充分的思想和物质准备。近期本报记者兵分多路，走进各金融机构总部，走近各位金融领军人物，和他们面对面交流，倾听他们的心声，关注他们的思考以及他们的事业蓝图和工作信心。这也是本报从今天起推出这组“2006：高端访谈 ”报道的缘起和初衷。

　　1月6日，中国进出口银行行长李若谷主持召开上任后的第一个年度工作会议。从经营财务指标到业务发展构想，他侃侃而谈近两个小时。

　　平常戴着一副宽边眼镜的李若谷一直以善于外事而著称，一口纯正的英语，举止温文尔雅，雷厉风行的作风让人能一眼判断出他的“海归”背景。李若谷毕业于美国普林斯顿大学并获得公共管理学硕士学位，1985年进入央行，先后在外事局、国际金融组织司和国际司工作近20年，从副处长、处长、副司长、代司长、司长一直到主管国际业务和对外事务的副行长。与此同时，他还在国际

货币基金组织、亚洲开发银行等多个金融组织中担任中国政府代表团秘书长和中方代表团团长，熟悉国际开发性金融机构的运作。

　　1984年至1985年间李若谷曾在北京大学任教，在央行期间他也主管过研究局，对汇率、商业银行改革都曾发表过自己的独到见解。李若谷坦言，中国进出口银行行长这个职位对他来说是一个不小的挑战，自己“正在努力把思维从宏观转变到微观”。

　　当前，进出口银行正处于转型的关键时期，面对新的形势，无论从业务范围，还是从银行职能上都需要进行改革，都是李若谷需要深入思考的。

　　于是就有了本报记者与李若谷的一次面对面的交谈。

　　记者：2005年是“十五”计划的最后一年，作为把工作重点放在支持我国进出口贸易和对外经济合作的国家政策性银行，请您介绍一下进出口银行在“十五”期间所取得的成绩如何？

　　李若谷：“十五”期间，进出口银行各项业务持续快速发展。“十五”期末与期初相比，进出口行表内资产总额增长两倍；各项业务贷款余额增长两倍，累计支持出口的机电产品和高新技术产品，以及对外承包工程和境外投资项目总额达1473亿美元；累计转贷外国政府贷款33.2亿美元，为250个国内重点项目提供了支持。为优化我国出口商品结构和开展对外经济合作，促进经济结构调整和外贸增长方式转变，推动互利共赢的开放战略和经济外交工作，构建和谐社会乃至建设和谐世界，作出了积极的贡献。

　　记者：我们注意到，您在去年刚到进出口银行时曾提出“不能只做出口银行”，请问在新的一年里，贵行将如何更好地发挥政策性金融业务的效能？在拓宽业务领域、开展业务创新方面有什么新打算？

　　李若谷：当前，我国经济体制改革不断加快，进出口行在保持经济平稳较快发展、加快转变经济增长方式、提高自主创新能力、促进城乡区域协调发展、加强和谐社会建设、不断深化改革开放等方面，都有许多工作要做。

　　在新的一年里，我们一要努力落实好胡锦涛总书记在联合国成立60周年首脑会议上提出的支持发展中国家发展的五项举措，把同周边国家的互利合作推向新水平。二要着眼于维护国家的经济安全和可持续发展，积极探索支持获得境外资源与促进资源出口国经济发展、社会进步而进行合作的新办法。三要大力支持拥有自主知识产权和自主品牌产品的出口。自主创新能力是国家竞争力的核心。我们要加大对具有自主知识产权、自主品牌出口商品的支持力度，帮助企业提高培育自主品牌、掌握拥有核心技术的能力，推动企业实现跨越式发展。四要认真做好进口信贷、支持港澳台资企业、“国轮国造”、农产品进出口及农业对外合作项目等试点工作。我们要积极办好进口信贷业务的试点，支持先进技术设备和国内短缺资源的进口；要通过对港澳台资企业提供出口信贷支持，为保持香港、澳门的繁荣稳定及促进祖国的和平统一贡献力量；要积极支持“国轮国造”项目，扩大社会就业。同时，我们要加强与有关银行和地方政府的合作，对“龙头”企业和大宗重要产品的出口提供直接融资。对中小企业和分散的农产品，要探索其他融资支持的方式；对于这些符合国家政策和总体利益的工作，我们都要勇于开拓、积极探索和试办，及时总结经验，向有关主管部门报告情况，成熟后逐步推开。

　　记者：随着

人民币汇率的升值，在新的一年里，进出口银行将如何指导和帮助中国企业规避汇率风险？

　　李若谷：中国汇率改革以前，企业往往不用考虑规避汇率变化的风险。汇率制度改革以后，所有企业都将面临汇率变化的风险。企业必须学会面对相对灵活的汇率制度，建立风险覆盖机制。进出口银行在支持企业扩大出口和开展对外经济合作的同时，将帮助企业设计一些比较合理的金融工具来规避这些风险，既为企业提供政策性金融支持，又为企业提供规避汇率风险的专业化服务。

　　记者：

中国经济增长方式和外贸政策正在发生深刻变化,作为一个国际金融专家，您如何看待当前国际、国内经济形势给进出口银行带来的历史发展机遇？

　　李若谷：当前的国际、国内经济形势可以说为进出口银行的发展提供了极好的机遇。从国内经济发展形式来看，经过27年的改革开放和持续的高速发展，到2005年我国GDP将接近18万亿元人民币，位居世界第六；进出口贸易将达14000亿美元，位列三甲；年均吸引外商直接投资500—600亿美元，累计使用了约5000亿美元；外汇储备将超过8000亿美元，世界第二；载人宇宙飞船连续发射成功，以及过去27年中国的经济、科技、社会各方面的发展都说明中国发展为世界政治、经济、科技大国是历史的必然。一方面，中国的经济发展了，企业壮大了，必然会产生走向世界的要求，会在更广、更大、更深的领域获得进一步的发展。这就为进出口银行支持这些企业走向世界，开展国际经贸合作提供了机会。这些年进出口银行支持了众多的国内企业跻身国际市场，例如华为、中兴、上海阿尔卡特、中集、海尔、TCL、长虹、中钢、中建、振华港机等许多国内外知名的大企业都是进出口银行的客户，进出口银行在它们的发展壮大、走向国际的过程中都尽过一份力。另一方面，中国的发展也使得中国的国际责任更重了，中国需要增加对外投资和对外援助的力度，不仅使自己发展，也有责任帮助发展中国家发展。近几年进出口银行根据中国政府的要求，对100多个发展中国家提供了优惠贷款，支持了发展中国家的经济发展和社会进步。胡锦涛主席不久前在联合国会议上宣布了支持发展中国家发展的五项措施，以及今后三年向发展中国家提供100亿美元优惠贷款的决定，温家宝总理在最近举行的中国与东盟的会议上也提出增加对东盟国家贷款50亿美元。这说明中国今后国家的投资和援助要进一步扩大，进出口银行是执行国家这些优惠贷款的惟一的金融机构，我们一定要努力工作，完成好这一使命。

　　中国的发展还有很长的路要走，发展的过程中还需要许多先进的设备、技术，这些都需要从国外进口，我们对这些技术、设备的进口也要给与必要的支持。虽然中国的经济发展取得了伟大的成绩，但中国的发展还很不平衡，农村和城市、经济与社会环境、工业与农业、东部与中西部等的发展不平衡。因此，如何促进地区之间、各部门之间的发展更加平衡，作为政策性的金融机构，进出口银行也有很大的发挥作用的空间。

　　从国际经济发展的形势看，全球化的发展给世界经济带来了本质性的变化。中国一跃成为世界经济发展的主要动力之一，根据以下的数据，按购买力平价计算，中国的GDP已占世界的12%，中国的货币政策、汇率政策、贸易政策已开始对世界产生重要影响。这看起来有点奇怪，一个人均GDP只有1000多美元的中国经济比人均GDP4万美元的一些经济体影响还大。这就是全球化发展的结果，也是中国经济规模所决定的。我常说这是让中国仍然稚嫩的双肩挑起千斤的重担。这确实是全球化后出现的新现象，中国在享受全球化带来的好处的同时，也应该为全球化健康发展提供必要的支持，承担力所能及的责任，有时甚至是超过我们应该承担的责任。这其中就包含着经济结构、进出口贸易结构、投资消费模式的调整，进出口银行可以在这个调整过程中发挥巨大的作用，从而促进中国经济结构和发展模式向更加科学、协调的方向发展。