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几乎是在欧盟对中国纺织品是否决定启动特保条款的最后一分钟，中欧双方签署了《关于中国出口欧盟纺织品服装产品的谅解备忘录》(以下简称《备忘录》)。
欧盟谈判代表认为《备忘录》是个“三赢”的结果。商务部部长薄熙来认为这是一种不错的安排，保证欧盟有一个稳定的进口环境，也为中国的纺织业出口企业创造了一个长时间稳定的出口环境。纺织品配额取消后的争端虽然给我们带来很多困扰，但是也使我们在全
球化进程中赢得更多的发展机会和空间。塞翁失马焉知非福。
知己知彼的法则
中国要想在全球化一体化中获益，要知己知彼，要学会利用国际游戏规则的技巧，阶段性的谈判协商，注重过程中的努力，不能只停留在问题发生后的谈判层面，这样就更能够取得事半功倍的效果。否则会像这次一样，不但纺织品出口将受到损失，还会带来其他问题，比如使人民币升值的压力增大。利用国际游戏规则实际上是对我们的权利的最大保护，积极熟练利用游戏规则才能最终改变对我们不利的游戏规则。
中国人历来讲究化干戈为玉帛。在今天的国际贸易一体化进程中，中国人要善于利用中华文化的这些精髓，学会利用双边谈判和多边谈判的方式，化解歧见和争议。纺织品的这次与欧盟的谈判应该是一个比较成功的案例。
退一步海阔天空
我们通过和欧盟的这一轮谈判，要好好研究一下多边“斡旋”的能力和技巧，要从中学会如何恰当地妥协。哪些是“输得起”的，就不妨“放长线钓大鱼”，“输不起”的，我们也不应该慷出口企业之慨。这个原则和分寸的拿捏，是需要修炼需要火候的。小人就喻以利，君子要喻以义。
欧盟谈判代表在谈话的字里行间也留下了不少伏笔。《备忘录》是一个“三赢”的方案。他们在为其他贸易伙伴留下余地，在为第三方争取生存空间，也为欧盟的进口战略布局做了充分的准备。这样，欧盟会从经济上政治上建立更大的同盟军，为自己赢得多维发展的格局。
这次纺织品出口配额取消不但引起美国和欧盟的反响，还有一些发展中国家也有一些反响。很关键的一点是，国际市场不清楚取消配额后，中国纺织品出口的大幅增长是一次性的增长，还是以后相当长的时间内都保持像今年第一季度这样的增长？如果是持续性增长，有些国家可能承受不了。因为这会引起国际市场的份额的再分配，以及与之相关的利益的再分配。弄得不好，不但发达国家会抵制，可能发展中国家也会抵制。因为中国的产品，不论生产环境、生产效率、质量水平相对许多发展中国家而言还是具有很大的竞争力。在配额的保护下，其他国家至少能保证得到配额内的出口。没有配额保护，又不具备其他竞争力，中国产品的出口就会取代这些国家的出口产品。这些国家从他们自身的利益出发也可能呼吁某种保护。这会导致贸易保护主义的抬头，这对贸易一体化的进程是非常不利的，对中国的国际贸易发展来说，短期内可能市场份额得到增加，但长期来说肯定是弊大于利。
国际贸易格局的变化，特别是利益分配情况，要做仔细地分析，并公之与“世”。保持与国际社会，特别是贸易伙伴之间的对话和交流，使互相之间明白利益所在，发挥各方的比较优势，促进国际贸易各方的利益最大化。这是世贸组织创造的推动贸易自由化，避免贸易战，促进国际贸易发展的多边合作模式。我们要充分利用这一模式，改变不公平的贸易格局，为自己争取更大的发展空间。对别人的利益的保护也是最终为了保护自己的利益。
世界贸易的理论基础是比较优势，其核心是达到多赢的局面，我们要有全球的战略考虑，多赢我也赢。让大家有饭吃，世界才会稳定。退一步海阔天空，国际社会也需要和谐。
实力论英雄
中国商务部前不久决定，对纺织品出口的企业进行配额管理，控制出口的总量。在目前的情况下，这不失为权宜之计。但是如何分配配额？是一大挑战。如何使出口配额能够公开公平公正地得到分配？最好的方式是竞标。竞标过程完全公开、透明。可以把企业制度建设劳动法执行情况，以及社保、医保系统，环保等社会责任的各项指标进行量化后，作为竞标的标准。如果有不按规则出牌的，取消出口配额竞标资格，严重的要司法问罪。
纺织品配额的争端，引起许多的“外患”。但是我们更应该重视“内忧”。实力论英雄。廉价劳动力低成本的、低附加值的出口产品不会永远有竞争力，出口企业的制度缺失，特别是产品的环保标准和其他劳工标准，都不利于我们出口行业的国际市场的竞争和长远的发展。企业制度的完善和企业家整体水平的提升以及结构的调整，对稍具眼光的企业家来说应该比目前多出口一百万更重要。国家和企业一样，实力是根本。在国际市场上最大的游戏规则永远是实力论英雄。谁有实力谁有话语权。中国在国际化全球化中要真正保护自己的利益，必须立足于建设一个真正的经济强国和经济大国。
(作者系中国银行证券有限公司首席经济学家)
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