WTO总干事：WTO不可或缺，如果没有了就需要再“发明”一个出来

　　原标题：直通达沃斯 | WTO总干事：WTO不可或缺，如果没有了就需要再“发明”一个出来

　　当地时间1月22日下午，世贸组织总干事阿泽维多（Roberto Azevedo）在世界经济论坛年会现场召开小型记者会。

《国际金融报》特派记者 袁源 摄

　　在2020年1月15日前夕，美国、欧盟及日本在华盛顿举行三边会谈后发表联合声明，同意将在世贸组织框架下，强化有关工业补贴领域的国际规则。

　　对此，阿泽维多在达沃斯论坛会场向《国际金融报》记者表示，很长一段时间，外界有观点认为世贸组织关于补贴的规则存在漏洞。这三方现在明确表示他们希望看到变化，这是合理的，而WTO所做的工作也正是不断更新规则。

　　阿泽维多称，作为WTO总干事，从不评论关于成员措施是否符合规则的事项。“成员在世贸组织中解决争端，以及进行磋商，成员自行决定是否有违规则”。

　　他同时表示，在本协议的具体情况下，实施非常重要。成员应当研究如何履行这些承诺。就世贸组织规则而言，如果成员对此表示怀疑，他们可能会也可能不会在双边或世贸组织提出这一问题。世贸组织将检查协议与规则之间是否相符。

　　目前世贸组织面临的最大问题是，上诉机构法官的人员缺失问题。WTO正在失去对贸易争端进行干预的能力。此前，WTO上诉机构三位仅剩的大法官已有两位任期届满，美国阻止任命的行动实际上使WTO陷入瘫痪，令其无法作出裁决。

　　阿泽维多称，世贸组织成员正在就上诉机构问题进行对话。世贸组织仍在努力寻找解决方案。一些成员正在考虑提供解决方案。“如果我们现在不能解决上诉机构问题，是否还有其他机制可以用来解决上诉问题以解决争端？在这种情况下，该怎么做？谁会参加？成员现在正在就此进行谈判。我认为，美国很可能不会加入。因为美国对世贸组织争端解决制度的运作一直表示疑虑。”

　　不过阿泽维多透露，世贸组织一直在与美国政府保持联系。美国代表团非常活跃，其在改革提案、透明度、成员的贡献、有区别的待遇、电子商务等方面都非常活跃。

　　当日稍早时间，从达沃斯返程前，美国总统特朗普举行新闻发布会，并特邀阿泽维多共同参与。特朗普在达沃斯表示，阿泽维多将在下周造访华盛顿，并称“我们将会做一些非常有戏剧化的事情。”

　　阿泽维多在小型记者会上表示，自己曾做过很多具有”戏剧化”的事情，只是别人未必注意到。世贸组织改革从某种程度而言就是一件戏剧化的事情，而且一向如此。他同时表示，多边体系的变革并非易事。

　　“如果我们的系统有问题，我们就要面对这些问题。我们一直在讨论这些问题，讨论改革的必要性。”阿泽维多坦言，“若是在场有人最近在日内瓦，你会注意到几乎没有一场会议是不谈世贸组织改革的。我们都知道改革十分必要，但是如何去做，要多深层次的改革，在哪些领域，这些才是我们应该深度讨论的。”

　　阿泽维多称，就贸易扩张而言，预计2020年将比2019年更好。2019年可能是贸易扩张最糟糕的年份之一。去年全球贸易扩张是2%，今年期待可以达到同比约2.7%的增幅。形势的确会有所提升，可依然比历史高点低很多。

　　阿泽维多表示世贸组织不可缺失。他称，“假如有一天世贸组织真的消失了，结果就是你必须要再’发明’一个出来，因为以当今世界的贸易关系现状，一个可以和谐各方关系的机构是不可或缺的。从成立至今，世贸组织一直在协商达成一些多边协议，除此之外还有一些其他贸易协议，世贸组织在贸易协商中的工作可以做得更好。”

责任编辑：郭明煜