政策建议 | 武汉即将解禁，防控策略该如何调整？
原创 朱宗涵等 中国发展研究基金会
日前，我国新冠疫情已逐步由高峰期转入控制期。
3月24日，湖北省新冠肺炎疫情防控指挥部发布通告，将从3月25日零时起解除武汉市以外的地区离鄂通道管控。4月8日零时起，解除武汉市离鄂通道管控。
在此背景下，统筹疫情防控与经济民生发展成为政策关注焦点。
应中国发展研究基金会副理事长卢迈邀请，原北京市卫生局局长朱宗涵、中国社会科学院研究员张斌及副研究员陈秋霖撰文，提出应继续完善规范的、可持续的、常态的防控机制措施和和体系，建立和完善可持续的社区群众自我防护体制。
目前，我国疫情防控风险已从大规模爆发向迁延散发转变，因此防控策略和措施也进行及时的调整，以适应新形势和目标。
既要保持防控的力度，又要有利于经济的持续发展、有利于恢复生产和生活的正常秩序。
湖北务工人员陆续返岗复工一、建立和完善规范化防控体系、可持续的防控机制和常态化防控措施
应在总结过去防控经验的基础上，建立和发展规范化防控体系、可持续的防控机制和常态化的防控措施，针对关键环节实施精准防控，包括：及时发现初始病例，及时开展流调，追踪和发现接触者和续发病例，及时实施隔离和救治。
具体工作中应包括以下重点环节：
第一，在全国范围内建立高效、广覆盖的监测网络和报告系统，做到散发病例的早发现，早报告。
第二，建立快速反应的流行病学调查队伍，及时发现和确定散发疫情的传染源、接触者、易感人群和现场环境风险因素。
第三，规范救治患者的定点机构、设施、治疗方案和专业队伍，根据接触者的分类实施分级检疫隔离措施，设置隔离场所，包括集中隔离场所、社区或居家隔离点以及工作场所隔离点等。
第四，在市县卫生行政部门领导下，建立由地方疾控中心、医疗机构和基层卫生机构参与的协动运作机制，负责日常防控工作，并向地方政府报告。
第五，在市县政府领导下，制定疫情复燃应对预案，组建联合协调机制和预备队伍，以应对可能出现的疫情复燃。
二、建立和完善可持续的社区群众自我防护体制
在疫情暴发流行的高风险阶段，各地釆取了多种针对社区和居民的封闭限制措施，如中断地方交通、关停餐饮及文体活动场所、对所有“外来人员”的阻断或隔离等，对社会经济及民众生活造成很大影响。
疫情高发时期社区实行封闭管理当时实行这类措施是因为存在疫情爆发的高风险，目前随着疫情趋稳，风险的性质和程度已经发生变化，社区防控的策略应该及时调整。建议应限定只有国家防控机构依法确认的疫区才需要实施封闭和隔离措施，其他地区尽快结束各种形式的封闭和隔离措施，尽快恢复正常的社会经济生活秩序。在总结各地开展社区防控的成功经验的基础上，将大规模的运动式的社会防控机制，转化为可持续的社区民众自我防护体制，努力实现疫情防控和经济民生的双胜利。
应重点做好以下工作：
第一，进一步开展社会动员和健康教育，普及疫情防控知识，增强社区机构和居民的疫情防控责任感和主动参与意识，鼓励群众实施自我保护、自我保健、自我监测、自我报告等措施并长期坚持。
第二，在社区行政机构的领导和协调下，充分发挥社区卫生服务机构和人员的作用，与社区单位建立联防和协同机制，主动提供专业服务和监管，建立和实施可持续的网格化的卫生管理制度和措施。
第三，在地方疾控中心的主持下，将传染病监测和报告系统延伸到社区卫生机构以及有条件的社区单位，建立基于社区的主动监测机制，为社区和居民主动发现和报告可疑病例创造条件。
第四，开展爱国卫生运动，改善环境卫生，养成良好的生活习惯。在一定规模的企事业单位培训和设立兼职的卫生员制度。
三、国际输入病例的管控
国际输入病例会在相当长的一段时间内成为疫情防控的重点，随着国外疫情的进一步恶化，从疫区国家回国的人数还会增加。
其中多数是留学的年轻人、务工和经商人员及其家属，在危难时期，不能拒绝他们回到祖国。
因此要统筹安排，在加强防控的基础上，有序地接纳和安排他们回乡。可以采取方舱医院的方式，实施检疫和隔离。严防传入和扩散。
四、应继续保持对疫情的高度警惕，形成常规的监管机制
在各地恢复生产和社会生活秩序的过程中，疫情复燃的风险和不确定性依然存在，中央、省市卫生行政部门和疾病预防控制中心仍要保持高度警惕，加强对疫情及其高危因素的监测和分析，及时做出预判，果断釆取应对措施。
排版 - 家书
编辑 - 家书、丝露
图片源自网络
免责声明：自媒体综合提供的内容均源自自媒体，版权归原作者所有，转载请联系原作者并获许可。文章观点仅代表作者本人，不代表新浪立场。若内容涉及投资建议，仅供参考勿作为投资依据。投资有风险，入市需谨慎。
责任编辑：梁斌 SF055
热门推荐
收起
24小时滚动播报最新的财经资讯和视频，更多粉丝福利扫描二维码关注（sinafinance）
