张承惠：金融体系要注意防范风险的问题

张承惠

　　新浪财经讯 4月16日消息，由新金融联盟联合金融城主办的第四届金融科技创新案例评选启动仪式今日在北京举行。新金融联盟学术顾问、国务院发展研究中心金融所原所长张承惠出席仪式并发表演讲。

　　张承惠表示，越精密的仪器越脆弱。随着科技水平的提升，可能未来我们这个以建筑在科技基础上的金融体系就越发要注意防范风险的问题，因为它越精密越脆弱，这是自然规律。

　　以下为演讲实录：

　　很高兴参加第四届金融科技创新案例评选，前三届我都参加了。刚才雨珊的开场白讲的非常煽情，让人觉得这件事情还是很有意义的。杨行长，他的观点我也非常赞同，他刚才也说了几点，为什么我们要坚持参加这样的评选？我觉得说得都非常好，杨行长说出了我的心里话，所以我觉得这件事情是很好的一件事情。

　　今天既然有这个机会谈一谈，我准备了一个PPT，就不讲了。我就讲讲别的，以后有机会再讲。我想这个评选至少能从三个方面对我们来说是非常有意义的。

　　第一个方面，帮助我们了解金融科技究竟是怎么样支持帮助中国的金融业提升竞争力的。在这个过程中，科技是怎么发挥作用？它的作用机理是什么？这与我们的金融科技，无论是理论和实践的创新都是非常有价值的。刚才杨行长说了，厘清发展思路，这点确实是通过这些案例梳理，案例介绍，我们在看案例，最后看成文这本书让读者更多了解金融科技是怎么样，包括金融业提升它的竞争力。

　　其实中国金融服务还是存在很多问题，这也是前期为什么P2P能够火爆一时，因为它具有巨大的市场空间，中国城市化超过50%，我们看到大量城市边缘人口以及在农村，特别是农村边缘地区还有小微企业是没有能够得到充分有效廉价、便利的金融服务，我们的弱金融科技确实是弥补了这个缺口。当然了，在金融科技发展的过程中，我们也遇到风险，遇到问题，其实我觉得有一个很简单的原理，也特别适用于这里。越精密的仪器越脆弱。随着科技水平的提升，可能未来我们这个以建筑在科技基础上的金融体系就越发要注意防范风险的问题，因为它越精密越脆弱，这是自然规律。

　　研究这些案例，有助于我们了解金融科技发展的现状和实质。

　　第二点，我们做这个评选，也有利于帮助中国在国际上争取自己的话语权。金融这个东西，中国是从西方学来的。虽然说起来中国金融历史可能在商周以前有金融活动了，我觉得那个是比较生硬的，现代金融活动是从西方学来的，目前在金融领域自豪可以领先有两块，第一块是绿色金融，第二块就是金融科技。绿色金融，在前几年，人民银行马健首席经济学家带领下我们在国际上闯出名头，中国绿色金融在国际上得到公认的。但是中国金融科技，虽然发展火爆，他们认可的是第三方支付，其它都不是很认可。特别是在近期，一些国际组织，正在讨论金融科技的规则和治理的问题。但是这个问题，中国人目前好像没有太多的发言权。我今天上午还跟蚂蚁金服研究院长在一起谈事，他说他今年参加了几次国际清算银行BIS和国家货币基金组织IMF的金融科技小组讨论会，在讨论会上中国没有一个人发言，这是不应该的，这是争夺未来金融科技领域和治理权，其实这是关键的窗口期。我们做这件事情，当然不能解决国际话语权的问题，但是有助于帮助我们更好了解在中国应该怎么样来发展一个能够在国际上站得住的这样的金融科技的业态。

　　第三点，我们搞案例评选，有助于提高认识深化研究。提高认识这件事情，我觉得中国做得还很不够，刚才杨行长说了，人民银行的副行长说了准备出台金融科技创新发展规划，这个规划发展太晚了，新加坡已经出台发展规划，我们到新加坡金融监管局去跟他们交流，他就是首席科技官在和我们做交流沟通的，但是我们看到“一行三会”，“一行两会”有没有首席科技官，没有。所以就我的认为，我不太客气地讲，我们金融管理部门、监管部门对金融科技的认识是不够的。现在的认识思路是局限于管风险控制行为，不要越界，不要带来麻烦为主，而中国未来在金融竞争领域，国际竞争大舞台上怎么样靠科技来提升自己竞争力，能够在金融科技领域引领其他的国家，这一点我认为我们的监管部门没有考虑到。所以呢，我觉得我们做这些活动也有助于社会各界提高对金融科技的认识。金融科技肯定有正面的作用，现在有一些业态，金融科技、互联网金融被污名化，一说起来都认为是  很糟糕的东西，其实有些并不是真正的金融科技，有些互联网金融是欺诈，犯罪分子利用这个平台，打着这个旗号来做的坏事，监管部门监管能力跟不上，刚才杨行长说了是不是很好的时机，他的意思环境对金融科技特别是互联网金融科技的发展是比较严苛的。我觉得要认识金融科技的两面性。任何事情都有两面性。你要很好发挥它的正面作用，克服它的负面的效应，这才是我们管理部门、监管部门的高明之处。如果说我们只是把它掐住了，不让它发展，未来我们很快领先的优势就会落后，中国ICO是禁止的，日本ICO设立交易所的，我们比人家原来走得很快，走得太快，管理跟不上，我觉得需要监管，而不是把科技发展的速度摁下来，这是我三点感想，参加这个金融科技创新案例评选三点感想。

　　顺便说一下，在我们中心刘世锦，我们正在组织数字金融的研究平台在座的各位有谁愿意一起参与这个研究的，欢迎大家共同参加金融科技未来的研究。我们这个平台希望是介于政策和实物操作中间地带为金融科技发展做一点事情，就这些，谢谢！

责任编辑：陈鑫