吴列进：渠道对于中小企业融资来讲是非常重要的

吴列进

　　新浪财经讯 12月1日消息，由新华社瞭望智库、新华社《财经国家周刊》共同主办的“第三届（2018）新金融高峰论坛”于12月1日在北京举行。主题为“大变革之下的金融业高质量发展”。中国融资担保协会副会长吴列进出席论坛并发表演讲。

　　吴列进表示，现在的渠道对于中小企业融资来讲、实体经济融资来讲是非常重要的，现在的主战场是“一行两会”，作为普惠金融也好，类金融也好，新兴金融也好，这几大板块是一种重要的补充，而中小企业融资难难在什么地方？第一是缺抵押物，第二是缺信用等级，第三是信息不对称。

　　以下为发言实录：

　　吴列进：谢谢张总，刚才听了两位专家领导的讲话，包括前面的贾总，我觉得今天的话题特别有价值和意义，因为大家都知道目前实体经济的困难和中小微企业的困境，因为我做了将近20年的中小微企业的金融服务，所以跟中小企业天天打交道，应该说对中小企业融资难的感受是直接的。所以我也想借这个机会讲几点：

　　第一，现在中小微企业融资的渠道，我可以把它梳理一下，分成两部分：第一部分就是体制内的金融，也叫传统意义上的金融，就是“一行两会”所监管的，一个就是我们的银行没金融（音）。第二块就是直接融资，针对保险、信托这些融资。第二大块就是今天所讲的新金融，但是这个分类不一定准确，是体制外的，体制外目前来讲成熟的板块可能有这么六大板块：1，融资担保。2，小额担保。3，融资租赁。4，典当。5，商业保理。6，互金通（音）。当然可能还有资产管理公司，还有创投公司等等。为什么我说六大板块？这六大板块也是在银保监会下面的普惠金融部，融资担保也是普惠金融部直接管辖的，整体国家层面宏观的出台政策指导。但是各个省对我们这六大板块，省里面负责实施和监管。

　　为什么要讲这个渠道？因为现在的渠道对于我们中小企业融资来讲、实体经济融资来讲是非常重要的，现在我们的主战场是“一行两会”，作为普惠金融也好，类金融也好，新兴金融也好，这几大板块是一种重要的补充，而中小企业融资难难在什么地方？第一是缺抵押物，第二是缺信用等级，第三是信息不对称。主流金融在这一块有非常大的难处，所以普惠金融就要作为一个重要的组成部分。我做了将近20年，我的体会，我们认为中小企业这一块是我们未来经济发展的生力军，所以我们觉得这一块很有意义、很有价值，现在中小企业融资还是很困难的，我想这个过程当中国家是很重视，刚才各位领导都已经说了，这个地方我就不再重复了。我想这个重视程度已经到了前所未有的重视程度，这是我从业将近20年来感受到的，现在对中小企业的重视程度是史无前例的。

　　我讲一个小插曲或者讲一个分享，今年3月7号，我有幸跟习总书记有一个握手交流的宝贵时间，我当时跟习总书记报告说我是来自于广东佛山的，我是做中小企业金融服务的，习总书记马上握着我的手问：“好不好做？”大家知道这个“好不好做”确实是出乎我的意外总书记会这样问我，我觉得体现的是总书记对中小企业融资金融服务的关心、重视，以及对从事这个行业人的关怀和鼓励。我们联系到今年11月1号，总书记专门召开民营经济工作会议，在这个会议上稳定了全国民营企业家的信心，同时，讲了六大措施，其中第二个措施就是要解决中小企业融资难、融资贵。所以现在全国上下各个方面，包括国务院、银保监会都在全力部署。前天我们在北京参加了中国融资担保论坛，也是在行业中进行推动，李均锋主任今天下午也会到场，他在那个会上亲自部署这个工作，感觉到国家是很重视这个事的，这对我们来讲是很大的支持。

　　我们作为机构，我做了快二十年，我们是怎么做的？我们作为中盈盛达，我们2003年在佛山，大家都知道佛山两个重大的特点，一个是民营经济多，第二个是制造业的大市。这两个特别适合做中小企业普惠金融，所以在这个地方我们首先创造了一种模式，就是混合所有制模式，有政府国有、有民营、有战略投资人，这种混合所有制我们做了15年，形成了股权多元化、股权分散的模式，实现了所有权、经营权、监督权三分离，我们实现了很好的发展模式，佛山市政府是我们拉的股东，所以从这个层面来讲，我们实现了这么一个发展模式。第二个是我们形成了“担保+”，因为担保是我们的主营，大家一定要理解，担保是什么呢？可以用三点概括：1，担保是征信机构，为中小机构提供征信服务，获得资金的支持。2，为债权人提供资产安全的保障，它是一个保障。3，它有杠杆的效应，有四两拨千斤，政府的资金引导，然后引导社会的资金更多地服务中小微企业，所以这是三大功能。第二个是三大任务：1，卖产品是卖信用，出一张保函就是一种信用，就是一种践行，就是一种承诺。2，经营管理就是风险，因为出去以后就有风险，如果企业还不了你要先代偿。3，要承担责任，这个责任是各方面的责任。所以从这个角度担保可以这样概括：是什么、做什么。现在担保到了什么状况？去年国务院在整个六大板块当中，我们的担保已经升格成管理办法、升格成国务院条例，法律的位置就更高了。所以从这个角度上来讲对我们的重视。第二个，今年7月份，我们国家担保基金正式落地，这是我们作为担保行业呼唤了这么多年，我们形成了政府、银行、担保机构与企业四方联动共担风险机制真正形成，所以从这个角度来讲，我感觉到很开心，作为“担保+”，加这个产业。最后一点，我们实现了资本市场的上市，我们作为中国的融资担保行业，以“融资担保”四个字在国际资本市场、在香港实现上市的第一家。说一窝在这里很感谢社会各界对我们中盈盛达的支持，我们也希望在这条路上更好地为中小企业提供更好的服务。谢谢。

　　最后张总提的这个问题归纳一下，第一个，从宏观政策上，我觉得民营企业现在最关心的是两大问题，一个是民营企业讲成本，因为实体经济，特别是中小微企业成本高起，不赚钱，在这个过程当中怎么能在税收上、费率上还有一个更大的空间，从税收政策上，我觉得是有空间的。第二个，怎么能解决做实体经济中小微企业或者叫企业家也好或者做实体经济也好它的信心，我觉得信心比黄金珍贵，现在为什么出现这么大的问题？就是民营企业家的信心，信心用什么东西保护，一定要用立法的方法保护企业家的创新意识和创新精神，要保护企业家的财产，我觉得这些东西可能是从宏观上必须要解决的，这是一个宏观政策。

　　作为金融机构应该怎么去做？因为大家都知道，我们过去金融产品的创新，防范风险的控制，都是以房产、地产为抵押文化，我觉得一定要到信用文化，我们做普惠金融的一定是以信用为基础的，担保的目的是要通过担保消灭担保，让大家都讲诚信，所以我们做的每个企业都是，扶持一个企业就扶持一个诚信企业，我们就继续扶持他。所以我觉得今后这块，信用是我们整个社会，包括我们做金融的，一个很重要的基础，企业讲信用，我们作为金融机构也要讲信用，政府也讲信用，整个社会的交易成本就大大降低，能够促进经济的发展。

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责任编辑：陈鑫