《中央企业高质量发展报告》发布 提质增效成绩凸显

　　新浪财经讯 第三届中国企业改革发展论坛报告发布会11月2日下午在济南召开，国务院国资委研究中心、山东省发改委、新华社《经济参考报》分别发布了《中央企业高质量发展报告》、《山东省新旧动能转换报告》和《2019中国企业传播分析报告》。同时，国务院国资委改革办组织编辑出版的《国企改革历程1978-2018》和《改革实践：国资国企改革试点案例集》正式首发。

　　国务院国资委研究中心主任李明星表示，企业是我国经济高质量发展的微观主体。国有企业在中国经济社会发展中起着“顶梁柱”、“压舱石”的作用，国有企业尤其是中央企业的高质量发展是对我国经济高质量发展的有力支撑。

　　《中央企业高质量发展报告》由主报告和15家中央企业分报告构成，全面展示中央企业高质量发展的情况。

　　主报告显示，近两年中央企业利润增速超过收入增速，提质增效成绩凸显；聚焦主业实业，收入及占比不断提升；协调发展有序推进，资源配置更加优化；推进供给侧结构性改革，企业素质显著增强；创新发展全面发力，产业链向高端迈进；国企改革不断深化，市场化经营机制日趋完善；稳步推进国际化经营，开放发展实力不断增强；严守经营发展底线，风险防控工作扎实有效；贯彻绿色共享理念，可持续发展能力明显提升；党的建设不断加强，企业发展强根固本。

　　2017年，中央企业营业收入、利润同比增长13.3%、15.2%，创5年来最好成绩。2018年，中央企业累计实现营业收入29.1万亿元，同比增长10.1%；实现增加值7.1万亿元，同比增长8.1%；实现利润总额1.7万亿元，同比增长16.7%；实现净利润1.2万亿元，同比增长15.7%；归属于母公司所有者的净利润6100.1亿元，同比增长17.6%；上交税费总额2.2万亿元，同比增长5.7%。

　　2019年前三季度中央企业累计实现营业收入22.1万亿元，同比增长5.3%，连续7个月保持在5%以上；累计实现净利润10567亿元，同比增长7.4%，呈现良好态势。

　　近年来，中央企业立足实业、聚焦主业加快发展，有力推动了高质量发展。

　　明确主业发展目标和重点，推动技术、人才、资金等各类资源向主业集中，做强做实做精主业，不断增强核心业务盈利能力和市场竞争力。中央企业深入落实制造强国战略，推动制造业向数字化、网络化、智能化转型，加快迈向全球价值链中高端，积极培育世界级先进制造业集群。

　　积极发展战略性新兴产业。中央企业紧紧围绕国家战略、行业发展方向和市场需求，积极培育和发展新产品、新业态、新模式，在生态保护修复、新能源汽车、北斗产业、互联网、大数据、人工智能等领域迈出实质性步伐，引领新兴产业集群发展。

　　党的十八大以来，中央企业优化布局、结构调整成效显著，先后完成了21组39家中央企业的重组整合，中央企业户数从113家调整至近百家，并继续在动态调整优化。国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域不断集中，在军工、电网电力、石油石化、交通运输、电信、煤炭等行业占比达80%左右。

　　中央企业大力推进供给侧结构性改革，切实提高资产质量，夯实高质量发展基础，去产能工作、压减工作、解决历史遗留问题工作均取得明显成效。

　　截至2018年底，中央企业圆满完成煤炭、钢铁去产能任务，共化解煤炭过剩产能1260万吨，整合煤炭产能1亿吨，淘汰落后煤电产能670万千瓦。截至2019年5月底，中央企业累计减少法人14023户，存量压减比例达26.9%，提前超额完成三年压减20%的任务。2018年，中央企业职工家属区“三供一业”分离移交正式协议签订率超过90%，分离移交工作已完成90%以上。

　　近年来，中央企业坚决落实创新驱动发展战略，自主创新能力不断增强。

　　截至2018年底，中央企业拥有科技活动人员158万人，两院院士227名；其中央企拥有工程院院士183人，占全国的21.2%。2018年，中央企业研究与试验发展（R&D）经费支出近5000亿元，同比增长13.4%，超过全国研发经费的四分之一，研发经费占营业收入比2017年提高0.04个百分点。

　　截至2018年底，中央企业累计有效专利近66万项。2014—2018年获国家技术发明奖、国家科技进步奖共计442项，约占同类奖项总数的1/3，获得全部13项国家科技进步特等奖中的11项。在重要产业领域、重大工程建设领域取得的举世瞩目成就，标志着中央企业在相关前沿领域迈出实质性步伐，一些核心产品和技术已达到国际领先水平。

　　党的十八大以来，国有企业改革取得了重要进展，中国特色现代国有企业制度加快建立，市场化经营机制基本形成。96家中央企业集团层面和2600多户全民所有制子企业全部完成公司制改制，实现了历史性突破。83家中央企业外部董事占多数。中央企业所属二三级企业建立董事会占比达到76%。

　　中央企业集团总部功能得到优化，加快向战略管控转变。集团层面股权多元化改革试点取得重要进展。“双百行动”取得明显成效。混合所有制改革有序推进。

　　2018年底，中央企业境外单位11028户，分布在185个国家和地区，境外资产总额7.6万亿元，全年营业收入5.4万亿元，利润1318.9亿元。中央企业境外投资额约占我国非金融类对外直接投资总额的60%，境外业务由侧重能源、矿产资源类开发逐步拓展到拥有核心技术优势的高铁、核电、特高压电网建设运营等领域。

　　中央企业是“一带一路”建设的主力军。截至2018年末，有80多家中央企业在“一带一路”沿线承担了3100多个项目；基础设施项目中，中央企业承担的项目数占比50%左右，合同额占比超过70%。

　　到2018年末，中央企业平均资产负债率下降为65.7%，较年初下降0.6个百分点，50家企业降幅超过1个百分点。

　　中央企业坚持高标准、严要求、硬约束，不断增强安全生产管控能力，坚决防范遏制重特大安全事故。

　　截至2018年末，中央企业万元产值综合能耗比“十二五”末下降10.05%，达到国家“十三五”目标进度要求。2018年，中央企业上交税费总额2.2万亿元，同比增长5.7%。2019年上半年，中央企业税费贡献持续增加，上交税费1.3万亿元，同比增长2.7%。

　　落实国务院《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》要求，2018年，18家中央企业完成国有资本充实社保基金股权划转，划转股权达750亿元。

　　党的十八大以来，中央企业在定点扶贫县投入无偿帮扶资金超过110亿元。中央企业所设贫困地区产业投资基金规模达314.05亿元，对贫困地区完成投资项目80个，涉及金额178.38亿元。

　　目前，中央企业集团公司党务部门达到平均编制，按在岗职工人数1%配备专职党务工作人员，按职工工资总额1%保障党组织工作经费，基层党务干部得到普遍轮训。集团公司已经全部实现党建要求进公司章程，将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。

　　不断完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，集团层面已经全部落实，一级子企业实行比例达到82%。集团公司全部实现党组（党委）书记、董事长“一肩挑”，专职副书记应配尽配并推荐进入董事会。

　　主报告指出，下一步中央企业应坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以做强做优做大国有资本、培育具有全球竞争力的世界一流企业为目标，坚定不移推进高质量发展，着力在以下几个方面有所作为，并取得良好成效。

　　其一，不断完善中国特色现代国有企业制度，优化企业高质量发展体制机制。其二，深入推进混合所有制改革，激发企业高质量发展内生动力。其三，不断完善市场化经营机制，调动企业高质量发展人才积极性。其四，切实增强协同创新效应，培育企业高质量发展新动能。其五，着重优化国有资本配置，布局企业高质量发展产业链。其六，切实做好重大风险防范，严守企业高质量发展底线。（新浪财经 刘丽丽）

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责任编辑：孙剑嵩