全文|朱民：中国开放水平很高 执行层面需接地气

　　新浪财经讯 9月6日至7日，中国发展高层论坛专题研讨会“贸易、开放与共享繁荣”在北京钓鱼台国宾馆举行。清华大学国家金融研究院院长朱民出席并演讲。

　　以下为演讲实录：

　　朱民：首先感谢大会邀请我再次回到这个讲台上。我就和大家简单地分享几点我的看法。

　　第一个问题，中国刚刚推出了非常广泛、非常深入的新的开放政策，就在过去的18个月，这是一个更高水平的开放政策，在我40多年的职业生涯当中，我认为这是非常少见的。

　　第一个层面，从行业角度来说，现在金融行业已经全面开放了。我们知道瑞银、摩根大通、桥水、标普评级等等公司都在中国提升了股权比例到51%以上，除此之外，服务业、医疗、化学等等，还有教育、会计、建筑、商业服务等等，这些服务业现在都在广泛地对外资开放。制造业还要继续开放，包括汽车、交通、能源等等，都实行全面的开放，这是在过去40年当中，中国几乎是再一次推出了改革开放政策，达到了一个非常高水平的开放环境，这些都是好的政策，但是所有的政策都需要执行。

　　所以我想和大家分享的第二个观点就是执行在未来的两年是最最重要的，我们需要大量的改革来支持这些高水平的开放政策，显然当我们开放大门的时候，我们知道这个门是开了，但是里面还有一些障碍，我经常听到金融界和商界的朋友和我抱怨流程非常长，这个可以理解，因为你要走一遍这个程序是非常困难的，尤其是在金融行业，有很多的障碍，你才能够注册成功，包括会计政策或者是税收政策，或者是这些金融机构需要有更多的对冲工具去对冲风险。他们需要资金能够自由地跨境流动，所以我们需要更广泛的改革措施来支持这些开放政策。在制造业，包括当地的供应链，还有标准，还有环保，所有这些东西都是细节，但是对于企业的经营来说是非常重要的。本地的市场要进一步地开放，就需要和国际的规则、和国际的标准接轨。

　　第三点，这些标准和服务在各个具体细分的领域还需要很多的改革来支持开放的过程和开放的政策，这是一个非常好的开放期，但是我们需要更多的努力，去改革、去支持这些开放的政策，否则这些政策就只是放在纸面上，而没有办法接地气，不能真正地在实地应用。

　　我想表达的第三个观点是继续开放中国的经济，对中国和世界来说都是非常重要的，至关重要的。中国现在要逐渐地接近人均GDP一万美元，未来要达到一万五千美元，这就要达到世界的先进水平，这当中最重要的就是要提升生产率。

　　在过去几年，在全球和中国，我们看到生产率在下降，这是导致中国和其他国家经济增长放缓的重要原因。去提升和支持生产率的提升，就要引入竞争、引入科技、引入更多的合作，所有的国际经验和历史经验都要借鉴，这样才能支持生产率的提升。

　　例如，中国目前已经是一个服务经济为主的国家了，在2013年中国的服务业就已经超过了GDP的50%，每年还会增长1%-2%，所以中国现在已经是一个服务业为主导的经济了。但是服务业的生产率通常比工业生产率要低20%，这也就是说未来随着中国GDP当中服务业的占比越来越高，每年可能会失去2%的生产率的提升。所以要支持服务业的生产率提升，对于中国长期经济的可持续发展非常重要，这样才能够使中国迈过中等收入陷阱，加入人均GDP15000美元的发达国家的行列。怎么做呢？就需要进一步开放，引入更多的科技和国际的经验，这是我们从其他国家学到的经验。

　　中国未来进入一个更高收入的国家的话，中国就必须坚持改革开放，我也期待未来中国还会有更多的开放政策和更多的支持开放的改革措施，使得中国能够成功地跨入高收入国家的行列。

　　我就讲到这儿，谢谢。

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责任编辑：梁斌 SF055