文/新浪财经意见领袖专栏作家 付一夫
不经意间，平台经济站上了风口。
8月8日，国务院办公厅发布了《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》，其中提到：将平台经济看作是经济增长点，对于这种新业态进行监管探索，持续深化“放管服”改革。
这不是今年首次提出要支持平台经济的发展。事实上，进入2019年以来，全国很多省份均已有所动作。例如，福建省于4月份出台了《关于加快平台经济发展的实施意见》，明确了6个方面的具体任务；山东也在7月份发布了《山东省支持数字经济发展的意见》，其中提到“支持发展平台经济、分享经济和体验经济”；而7月17日召开的国务院常务会议上，李克强总理特别强调，要“遵循规律、顺势而为，支持推动平台经济健康发展”，并提出了三条保障措施。
一、什么是平台经济？
平台经济的由来已久。早在1997年，有“数字化教父”美誉的著名学者尼古拉斯·尼葛洛庞帝在其《数字化生存》一书中就曾提出过“平台”的概念。他认为，数字化就是为生存和活动于现实社会的人们提供信息传播和交流的平台；这里的“平台”虽是虚拟，却能够真实感受到。而后，互联网技术的飞速发展引发了全球范围内产业组织的深刻变革，而平台作为新的组织形式，被逐渐应用于产业经济与商业领域之中，由此导致了平台经济的兴起。
业内普遍认为，所谓“平台经济”，是指基于互联网、云计算等新一代信息技术，以多元化需求为核心，全面整合产业链、融合价值链、提高市场配置资源效率的一种新型经济形态，其主要特征有四：
一则，规模经济性。平台上聚集了海量且多门类的主体，有买方和卖方，有生产运营商和受众，有产品信息、价格信息和商业动态信息，更有复杂的人际关系和社会资源。在双边市场效应与集群效应的作用下，平台经济可以促使众多参与者们形成明确合理的分工，所有平台上的主体都可以做出自己的贡献，协作共赢，从而达到平台价值、客户价值和服务价值最大化的同时，还能进一步聚集人气，扩大用户规模。
二则，开放性。平台经济最大的特点就是筑巢引凤，及在提供服务的基础上，不断吸引更多的资源与合作伙伴加入到平台的生态系统中来。其中，每个服务主体都能提供特定的产品或服务，每个用户也能产生个性化的需求，不同主体之间相互对接，无时无刻都在进行着物质、能量与信息的交换，最终实现资源的优化配置，提高运行效率，平台也是生机勃勃，充满活力。
三则，零成本复制。在平台经济环境下，低成本无限复制成为可能，对于整个平台而言，每新生产一个单位商品的边际成本几乎趋于零。以淘宝为例，电商平台的建设固然需要一定量的成本投入，但上面的商家只需申请账号，就能在淘宝平台上开设一家网店，这种模式不仅可以无限复制，其成本同样是低到忽略不计。也正是这种零成本复制特征，让平台经济得以快速成长，并魅力无限。
四则，创新与分享。由于平台上参与者众多，且各种信息随时都在相互交换，故而商家可以第一时间掌握市场需求的最新变化，以及科技领域最前沿的动态，进而不断地进行产品创新与技术迭代。此外，平台还通过有序整合各类分散资源，将其提供各有需求的用户，以“分享”来促进资源更为合理的流动，提质增效，节约成本。
在我国，平台经济的发展正如火如荼，业务深刻地渗透到社交、零售、出行、支付、资讯等领域，这其中不仅有阿里巴巴、腾讯、百度、苏宁这样的老牌劲旅，还有美团、小米、滴滴等一众互联网新贵，更有拼多多、趣头条、快手们虎视眈眈地追赶着。
而这些企业已成为我国“双创”的排头兵、跨界融合的重要载体与经济增长新动能的典型代表，他们改变了老百姓的生活习惯与消费体验，重构了商业生态，也推动了生产、流通领域的重大技术创新和商业模式变革。
二、平台经济缘何备受重视？
中央与各地方政府如此重视平台经济的发展，必定不是偶然。
在笔者看来，在当前推动国民经济高质量发展的大背景下，平台经济正是带动传统产业转型升级关键抓手，并有望成为未来推动经济增长的新引擎。
首先，平台经济有助于整合资源，推动创新。
从宏观经济层面看，平台经济可以有效整合产业资源与市场资源，不仅优化了资源配置，还能为企业提供更加广阔的发展空间。同时，平台经济的创新特征，能够倒逼企业不断地为了从竞争中脱颖而出、实现自身的高附加值和高成长性而持续进行技术创新与商业革新，而这些创新还可以引来其他众多公司的效仿与追随，从而带动整个产业与国民经济的创新发展。比如iPhone手机的创新之处，就备受业内跟随者们的追捧效仿，其结果就是各个品牌的手机产品升级速度肉眼可见。
其次，平台经济可以为传统产业的升级赋能。
平台经济具有很强的正外部性，通过发掘信息的交互价值、重塑商业模式、促进新科技成果转化，在形成新经济增长点的同时，也能对相关实体产业起到带动和激活效应，推动传统产业的转型升级。例如，在工业领域，以“产业+互联网”为特色的平台经济，可以优化产业链上下游的资源配置，为终端客户提供一站式的服务，并解决中间环节和资源的信息不对称，从而提高产业运营效率，降低客户综合成本。
最后，平台经济可以刺激消费，推动内需的扩大。
在平台经济的新业态下，消费市场供求双方信息不对称与信用不足等问题都可以通过互联网技术来有效克服；而社交平台对人与人之间信息流动的促进，电商及支付平台对用户选择购买商品全过程的便利，都会更加高效快捷地促成交易，助力消费升级。具体实践中，在移动互联网普及率的不断提升、网民规模持续扩大、城乡物流配送体系日益完善等多重因素的支撑下，基于平台经济的线上消费正如火如荼，就连偏远地区都能通过各种电商平台完成购物，平台经济对消费的推动作用不言而喻。
一言以蔽之，作为一种重要的组织形式和发展模式，平台经济正日益绽放着起引领经济增长、推动社会进步的耀眼光芒。
三、如何推动平台经济健康发展？
纵然有着千百般利好，但现实中的平台经济并非完美无瑕，其最不容忽视的痛点便是信息安全问题。
以电商平台为例，在获取用户个人信息的同时，却由于种种原因，个人信息被泄露而导致经济损失的案例并不少见。另外，互联网平台上存在着海量多维度的数据，其中不乏括个人与企业的各种交易数据及信息数据，而平台在数据流转与使用授权上的标准尚不明晰，这也可能造成用户与企业的损失以及种种潜在的风险。
因此，若想推动平台经济健康发展，除了国常会上提出的三条举措外，还有必要从以下两方面予以发力：
一来，要认识到数据的重要性，考虑到平台经济背后的核心驱动力是数字技术，而数据资产早已成为众多平台企业最为核心的资产之一，故而针对各种信息安全问题，要提高警惕并配以有效的解决方案。比如，建立一个统一规范的数据管理平台，改善行业内数据孤岛、数据口径混乱、多业务系统分析困难等顽疾，并提高对数据的管理质量。
二来，监管过程中，要避免简单的“一刀切”方式，给予一定范围的政策容忍度和适当的试错空间；同时，要提升监管的效能和前瞻性，尽量能够跟得上各种新业态的问世，从而防止行业乱象的出现。此外，还需适当放宽平台企业的市场准入，健全知识产权保护和税收配套政策的扶持政策，并加强商业信用体系建设等。
(本文作者介绍：苏宁金融研究院高级研究员，中国社科院管理学博士)
责任编辑：陈鑫
欢迎关注官方微信“意见领袖”，阅读更多精彩文章。点击微信界面右上角的+号，选择“添加朋友”，输入意见领袖的微信号“kopleader”即可，也可以扫描下方二维码添加关注。意见领袖将为您提供财经专业领域的专业分析。
