赵英民：将淘汰一批污染重能耗高技术水平低的企业

　　新浪财经讯 “中国发展高层论坛2019”经济峰会“塑造绿色发展动能”分会场于3月25日在京举行，生态环境部副部长赵英民出席并演讲。

　　赵英民称，当今中国，塑造绿色发展新动能，已经成为一个主流。我们现在正在激烈地进行着污染防治攻坚战的战斗。

　　生态环境保护和绿色发展将倒逼中国经济，向更加清洁、更加节约的方式转变，有效提升经济发展的质量，促进形成新的增长优势。一方面，对发展什么、鼓励什么、限制什么、禁止什么加以明确，倒逼经济新旧动能转换，加快淘汰落后产能、化解过剩产能，强化散乱污企业落后治理，依法整顿关停违法的排污严重的企业。一批污染重、能耗高、技术水平低的企业将被淘汰出局，市场秩序将进一步规范，促进绿色发展的动能将不断增加。

　　另一方面，通过调整产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，有利推进产业的绿色发展，加大环保基础设施建设，加快发展清洁能源，建设绿色的交通体系、建设城市的绿道、绿廊，壮大绿色产业的规模，也推动高水平的保护。

　　赵英民认为，加强生态文明建设，加强生态环保，会对我们的产业起到引领和倒逼向高质量发展的作用。

　　赵英民称，过去的一年，中国的绿色发展取得了重要的成效，放管服系列改革措施得到落实。绿色金融得到加快发展，全国本外币绿色贷款余额同比增长16%，修订产业结构调整指导目录，发布产业发展与转移的指导目录。全国实现了超低排放煤电机组达到8.1亿万千瓦，占全国煤电总装机容量80%。全国压减粗钢3500万吨以上，退出煤炭落后产能2.7亿吨，煤炭等大宗物资铁路货运量同比增加9.1%。铁路的增加就意味着公路重型卡车的减少，意味着污染物排放降低。推进实施142个绿色制造的重点建设项目，不断加大生态环境治理投入，环保产业快速发展。2015年到2018年间，全国环保产业年均增速达到16%到17%，这个速度远高于同期国民经济增长速度，环保产业收入占GDP比值，从2004年的0.37%，增长到2017年的1.63%。对国民经济的直接贡献，从0.3%上升到2.4%。

　　当前，中国的生态环境形势依然非常严峻，打好污染防治攻坚战主要有四方面举措：

　　一是加大环境治理体制的改革，增强绿色制度的新动能。继续实施中央环保督查制度，推动环保管理和综合执法制度的改革，严格压实地方党政环保责任，严格落实企业环境治理责任，构建绿色消费全民行动体系，推动形成政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的生态环境的治理体系。

　　二是加大绿色技术的创新，增强绿色创新的新动能。深入实施绿色发展的国家创新驱动战略，加强制造业绿色技术的研发，加快钢铁、有色金属等传统产业的绿色化改造，加大清洁生产技术和产品的研发推广，不断探索互联网+、人工智能、大数据等与绿色发展结合的新模式、新业态。

　　三是家里发展环保产业，结合打好污染防治攻坚战。结合粤港澳大湾区等战略布局，强化生态环境基础设施建设，制定和实施清洁能源、空气质量改善、水系统等治理重大工程，以绿色的大投入，带动绿色产业的大发展。

　　四是严格环境监管执法，增强绿色法制新动能，完善法规标准和生态环境准入清单。建立公平公正、绿色竞争的环境法制体系，继续保证严格的环境执法的势头，通过严格的监管，加快落后产能退出和过剩产能的化解，同时把市场空间，让给绿色的、高水平的企业空间，推动产业转型升级。同时，我们还要进一步完善相关的经济政策，增强绿色市场的新动能。

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责任编辑：万露