解读新常态下的“加减乘除”

　　文/新浪财经专栏作家 宋清辉

　　要做好创新驱动经济，这不是一个人或一家企业或某个地方政府就能做到到，需要大范围的交流和融合，我们需要优化技术、知识产权、专利制度、金融等服务条件，进一步加强科技创新、高度重视人力资本积累，而不是在两会和其它各种会议上大喊口号。

解读新常态下的“加减乘除”

　　一个国家是否强大不在于其经济增长速度有多快，也不在于其城市发展有多快，实际上越是想快就越容易脱离实际盲目冒进，并会背离时代的真正追求。我们在告别追求数量增长的时代后，已经进入了追求质量的新常态时期，只有各方面做到均衡发展，我国的综合国力才能真正增强，才能在国际社会中以强大的综合实力争取到更多的话语权。

　　2015年3月9日，中共中央总书记习近平在参加吉林代表团审议时强调，东北老工业基地振兴发展，不能再唱工业“一柱擎天”、结构单一的“二人转”，要做好“加减乘除”。加法，就是要灵活投资、注重需求、加强创新；减法，就是要淘汰落后产能；所谓乘法，就是用创新驱动当地经济发展；所谓除法，就是努力提升市场化程度。

　　这道四则运算不仅是为东北老工业基地提出的，更是为全国的各区域、各行业提出的。尽管一些老路的确为我国的翻天覆地的建设发展起到了总要重要，但随着时代前进，思维也需要与时俱进。

　　加法以投资为主，不仅是财力物力的投资，还需要投资大量人才。若我国经济发展时结构调整、优化升级的内在动力不够，在没有明确目的、方向的情况下以“砸钱”作为投资方式，无疑只是为GDP上的数字做贡献。投资是要向发展要效益，同时还需防御各种腐败，结合各地不同的需求将资金、生产材料、优质人才投入到最有需求的“齿轮”当中，使得各项目顺利发展，这样才能发挥出1+1>2的效益。

　　创新在某种意义上也是投资，但需要予以区分，如果一项创新无法优化产业发展中的任何个环节，这种创新几乎是毫无意义。能够有实质作用，帮助企业提升效率或是降低成本，哪怕只是改变万分之一，这一系列积少成多的创新必然会为整个产业带来巨大的改变。

　　减法以淘汰为主，淘汰落后的产能以及落后的思维。一方面，我国各类资源有限，若为了所谓的经济发展而不淘汰落后产能，会加大资源浪费并使环境污染程度加重，效率、质量都会越来越低，未来会用更长的时间和精力来治理，得不偿失。同时，这是政府、企业、银行要思考的一大难题，就如钢铁、光伏、煤炭等行业，越是产能过剩越是加强生产却越是亏损不断负债，政府、企业、银行三方相互关联。

　　另一方面，在淘汰落后产能时我们还需要反省当初落后产能形成的原因，并将落后的发展思维淘汰，如果企业、政府一而再、二而三地做出不切实际的决策而导致损失，经济风险将断积累。如果我们还抱着大跃进时期全民炼钢铁的那种思想而不与实际切合，未来的发展甚至有倒退的可能。

　　乘法是以创新驱动经济。创新驱动有三点要素，分别是知识、人力以及创新制度。创新模式有三种，一种是立足于自身的自主创新，一种是向国外借鉴的伪创新，还有一种是给予借鉴并结合自身的自创新，目前我国各地多采用第三种创新方式。需要注意的是，我国通过创新驱动经济的发展方式还需要一定的时间，这种经验必须积累。

　　要做好创新驱动经济，这不是一个人或一家企业或某个地方政府就能做到到，需要大范围的交流和融合，我们需要优化技术、知识产权、专利制度、金融等服务条件，进一步加强科技创新、高度重视人力资本积累、坚持与时俱进的文化创新，而不是在两会和其它各种会议上大喊口号。

　　除法是努力提高市场化程度。这一点我国从改革开放时已经实施，并不断突破传统体制的约束，但这种改革并未完成，市场化程度还有待提高。提高市场化程度，依然需要打破部门和行业垄断，鼓励市场竞争；需要打破地方封锁和保护，建立全国统一的商品和要素能够自由流动的市场；需要继续发展商品市场，重点培育和发展要素市场，继续开放价格。

　　市场化程度的提升，才能够激发市场的活力，在今年两会政府工作报告中提到的简政放权就是提升市场化的重要举措之一，减少政府对市场、经济的干预，让市场能够摆脱大量束缚，按照真正的市场经济规律运行；取消、下放一系列性质审批更是向各部门要效率，减少企业创立、发展时不必要的行政障碍，令术业有专攻的民营经济工作者更好的创造财富，做到真正的财富于民。

　　这套四则运算在我们计算过程中，需要混合计算而不能拆开，加减乘除需要同等重视同时进行，毕竟我们希望看到更多有质量、有效率的体制，经济更需要稳定发展。希望在新常态下，我们的四则运算的答案是一个漂亮的满分。

　　(本文作者介绍：法治周末、证券日报社论特约评论员，知名经济学家)

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