欧盟空气质量标准过低被吐槽

2013年12月12日 11:06  作者:郝倩  (0)+1

  文/新浪财经欧洲站站长 郝倩

  本周,欧洲多个城市都出现让人难以忍受的雾霾,巴塞罗那并非孤案,英国的伦敦,甚至瑞士的日内瓦也都被雾霾天气困扰。灰蒙蒙的雾气经日不散,这在一向重视治理环境污染的欧洲而言并不是什么光彩的事情。

图片说明:现在伦敦诸多繁忙的道路超过了欧盟对于二氧化氮的控制标准,而且至少12年内,伦敦的空气质量都很难合乎欧盟的标准。(图片来源:Evening Standard)  现在伦敦诸多繁忙的道路超过了欧盟对于二氧化氮的控制标准,而且至少12年内,伦敦的空气质量都很难合乎欧盟的标准。(图片来源:Evening Standard)

  在被有毒灰色雾霾连续笼罩四日之后,昨日西班牙巴塞罗那市政厅发布了空气污染警报。这一历史名城是欧洲机动车最扎堆的城市之一,又四周环山,污染气体往往很难散去。

  加泰罗尼亚(Catalonia)地区政府发言人解释说,城市的高气压以及少风让污染气体在城市里越积越多。12月4日以来,巴塞罗那空气中有毒二氧化氮的水平已达到欧盟法定标准的7倍。

  连日雾霾不散,让拥有发达旅游业的巴塞罗那十分尴尬。该地区政府已在采取多项举措防止事态继续恶化,其中包括调低最高交通限速,要求市民多乘坐公共交通,而工厂则被要求减少生产。

  与此同时,为了安稳人心,巴塞罗那政府发言人强调说,雾霾并不会威胁人们健康。

  无独有偶,就在巴塞罗那官方称雾霾无害人体健康时,一份几乎同时发布的医学报告却用实证说明雾霾不仅有害健康,而且可能引发早逝。

  这份发布在权威医学期刊《柳叶刀》(The Lancet)上的报告,证实长期暴露在被污染的空气中有致死的风险——即使空气本身符合欧盟PM2.5年均每立方米25微克的环境标准,该报告由此质疑欧盟空气质量标准太低。

  PM2.5浓度增加导致早逝

  这一由荷兰乌得勒支大学(Utrecht)开展的调查,采用了欧洲空气污染效用队列研究(ESCAPE)的数据,庞大的数据库涉及13个欧洲国家36.7万余人。在持续追踪观测者36.7万人的13.9年后,科学家发现其中有2.9万人的死亡与自然环境直接相关。

  这项研究综合了多项因素,除了区域内温室气体排放,还细化到吸烟等生活习惯和被研究者体重。研究团队得出结论:造成这些人早逝的问题根源便是PM2.5,即直径小于2.5微米的颗粒物。

  这项新研究报告显示,每立方米PM2.5的含量每增加5微克,身处其中的人群早逝几率就会上升7%。简单来说,城市间一条繁华的街道和不受机动车打搅的僻静之处,PM2.5的含量就相差5微克。

  通常,欧洲的空气质量标准是年均每立方米25微克,但是研究显示即使是在15微克以下,也同样对人体健康存在风险。世界卫生组织(WHO)的空气质量控制基准线是每立方米10微克以下。所以,各方业内专家开始游说欧盟应当提升空气质量标准,向世界卫生组织靠齐。

  对比来看,上海市环境监测中心实时数据显示,12月初开始数日,上海全市PM2.5每小时深度都在400微克以上,最高深度超过500微克,到本月6日上午11点,上海空气质量指数一度飙升到416微克,此浓度是欧盟标准的16.6倍,也是上海空气质量指数发布以来的历史最高值。

  当天,上海成为最新一个拉响污染警报的中国城市。同样深受雾霾之害的还有北京市,12月7日,北京城区的PM2.5浓度每立方米平均超过400微克。

  越来越重要的PM2.5

  本周,欧洲多个城市都出现让人难以忍受的雾霾,巴塞罗那并非孤案,英国的伦敦,甚至瑞士的日内瓦也都被雾霾天气困扰。灰蒙蒙的雾气经日不散,这在一向重视治理环境污染的欧洲而言并不是什么光彩的事情。与国内饱受工业污染的情况有些不同,在一些欧洲大陆发达国家,汽车尾气是城市空气污染的罪魁祸首。

  根据瑞士联邦外交部公布的结果,汽车尾气不仅本身产出有害气体,还在将有害颗粒物翻搅起来,这让其产生的危害更加严重。而空气质量标准在欧洲大陆十分领先的瑞士,一直在谴责“邻居们”——例如意大利,向他们国家输入了起码一半的有害颗粒物。而瑞士的智囊团则认为,每年这些有害颗粒物让3700名瑞士人早逝,给瑞士额外增加了34亿美元的医疗费用。

  目前,瑞士设定PM10标准为每立方米20微克,每年仅允许有连续24小时超过50微克。在诸多瑞士城市,尤其是在冬天,PM10浓度经常会突破这一上限。同时,根据监控,瑞士高原PM2.5的浓度大概在每立方米10到20微克之间。

  在法国东部与瑞士交界之处,为了减少阿尔卑斯山周边的空气污染,高速路上24小时可见LED提醒,鼓励司机们控制时速为110公里,而不是最高限速的130公里,理由是时速减少20公里,可以减少尾气污染。

  英国也同样被空气质量所困扰,其中伦敦的情况相较其他城市又更严重。

  在人口最为密集的东伦敦,由基础设施建和交通带来的空气污染在英国最为严重,这成为老年人和年轻人的呼吸系统以及心脏疾病的直接诱因。据一些环境组织的估计,空气污染在伦敦已经造成每年4000人的早逝。伦敦的空气污染主要来自家用汽车,卡车和公交,其中,有90%大概来自于柴油车。

  伦敦一位“地球朋友”环境组织的工作人员预计称,现在伦敦诸多繁忙的道路超过了欧盟对于二氧化氮的控制标准,而且至少12年内,伦敦的空气质量都很难合乎欧盟的标准。

  在11月,英国健康署公布的统计数据显示,在伦敦33个区中,有15个区的空气污染导致死亡死亡案例出现增长。其中,伦敦城的情况在英国最为严重——2011年有8.94%的死亡率与PM2.5有关。在2010年,这个数字为9%。而大伦敦管理局(GLA)的统计数据则显示:2008年,大伦敦区有4267人的死亡与可吸入颗粒物有关。幼儿和老人是最直接的受害人,同时,居住在繁忙公路旁边的老弱群体受影响最大。

  针对社会各界对伦敦市的环境问题的各种吐槽,伦敦市长发言人今年9月份曾解释说,2008年以来,伦敦二氧化氮的排放约减少了两成,PM2.5排放则减少了15%。这主要是因为大规模采用低排放的混合动力公交车,淘汰老的出租车,并对货车制定更加严厉的排放标准。

  对此,伦敦国王学院环境健康专家Frank Kelly教授也评论说,最新公布的一些数据显示美国每年有20万例早逝都与污染气体相关,所以政策措施对于创建一个更为清洁且健康的环境至关重要。

  (本文作者介绍:新浪财经欧洲站站长。工作十余年,从社会新闻到财经新闻,从上海到伦敦,从第一财经日报到新浪财经。)

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文章关键词: 欧盟PM2.5污染

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