西北地区要紧盯污染企业

　　文/新浪财经意见领袖专栏（微信公众号kopleader）专栏作家 梁海明

　　笔者建议西北地区要做“眼保健操”，眼睛除了向上，也要向下看。眼睛除了向左，也要向右看。眼睛里除了有清真工业，还要有金融业。瞳孔不能只放大，还要缩小。

“一带一路”下西北地区的机遇

　　作为古“丝绸之路”起点的西北地区各省市，“一带一路”倡议将促进其经济发展看似不言而喻，然而由于这些地区大多存在基础较薄弱的问题，要迅速把握新机遇其实不易。为此，笔者建议西北地区要做“眼保健操”，眼睛除了向上，也要向下看。眼睛除了向左，也要向右看。眼睛里除了有清真工业，还要有金融业。瞳孔不能只放大，还要缩小。

　　简单用十二个字来总结，那就是：改思维、寻差异、找重点、防污点，具体建议如下。

　　其一、改思维：眼睛除了向上看，也要向下看。

　　所谓“思维不对，只能受罪；观念一变，空间无限。”当前西北地区有关“一带一路”的规划，主要是“向上看”，向丝绸之路经济带沿线国家和地区看，我建议西北地区在“向上看”和中亚国家加强互联互通的同时，眼睛也应该“向下看”，加强和中国南方省份及21世纪海上丝绸之路沿线国家的合作。

　　因为丝绸之路经济带绝不仅仅是西北省份的事情，正如21世纪海上丝绸之路的合作如果仅仅依靠广西、云南之力是难以推动的，广西、云南带动力明显不够强。仅靠少数重点地区会心有余而力不足，因此需要全国其它地区的“合力”共同推动。

　　同理，丝绸之路经济带也需要合力，不仅仅是新疆、青海、陕西等西北地区的事情，而是需要东南沿海一带地区的合力。尤其是，我们根据调研发现，中亚很多国家的兴趣并不仅在中国的西北地区，更是在中国富裕的东南沿海地区。

　　而且，丝绸之路经济带的目的，除了加强与沿线国家的互联互通之外，另一个更重要的目的是谋求西北地区的发展，而西北地区如青海、宁夏、甘肃等的发展所需的资源、机遇和市场，并不仅在中亚国家，更多是在我国东南沿海省份。西北地区尤其是青海、宁夏等省区要成为丝绸之路经济带的支撑点，相信最终目的是希望争取更多的国家优惠政策，吸引包括我国东南沿海省份及其他富裕国家、地区的投资，以推动本地的经济发展，民众收入提高。

　　因此，西北地区一方面应该考虑如何利用自身的优势，做好中亚国家和我国东南沿海省份“中介人”、“联系人”的角色，以及加强和我国东南沿海省份的联系。另一方面，也应该考虑如何参与21世纪海上丝绸之路的建设，尤其是如何和中东、东南亚的伊斯兰国家加强合作。

　　其二、寻差异：眼睛除了向左看，也要向右看。

　　我国新疆、甘肃、青海、陜西、宁夏西北五省，均以成为丝绸之路经济带支撑点、门户作为发展目标。目前五省份除了陜西，新疆的综合实力目前稍强之外，甘肃、青海、宁夏实力基本相当，所规划的内容也大多集中在旅游、农牧业和能源利用这几个领域，存在雷同的情况。

　　因此，西北各省区要在西北五省区中突围而出，在制定规划的时候，眼睛除了向左看，也要向右看，看看周边省份规划的重点。这种做法除了避免不必要的恶性竞争和低水平重复建设之外，也可注重西北五省的区域协调发展，以此突出本省/区的比较优势。

　　其三、找重点：眼睛里除了有清真工业，还要有金融业。

　　“一带一路”沿线有17个伊斯兰国家，人口超过20亿，这些国家的80%清真食品依靠进口。目前清真食品，用品如服装、鞋帽、化妆品、首饰等全球清真产业贸易额每年已超过2万亿美元，2018年全球清真产业年产值将增长至6.4万亿美元。但中国的清真食品用品的交易量不足1000亿美元，当中的市场潜力非常巨大。

　　为何发展清真工业，就需要发展伊斯兰金融？笔者以西北的青海为例，根据数据显示，虽然青海穆斯林人口约占该省人口数的五分之一，青海当地清真食品品种繁多，并有很强的地域特点。但如果察看数据，会发现青海的清真食品出口企业寥寥无几，反而广东有超过110家清真食品出口企业，苏州有50多家，北京30多家，福建都有20多家清真食品出口企业。

　　青海的清真食品出口企业少，做不大，重点就是融资比较困难，融资难已成为企业发展壮大的掣肘。要解决这一重点问题，一方面青海政府可以考虑联合一些大型企业共同成立“青海清真产业基金”，支持青海清真产业的发展。

　　另一方面，则可考虑发展伊斯兰金融。伊斯兰金融圈现已崭露头角，包括青海在内的西部地区应尽早加入其中把握庞大商机。汤森路透此前发布的报告显示，全球伊斯兰金融资产规模预计将从2014年的1.8万亿，增长到2020年的3.2万亿美元，增幅几近一倍。伊斯兰金融的快速发展，毋庸置疑将为发展伊斯兰金融产品的机构所在国、省份，带来了可观的收益。

　　而且，由于伊斯兰金融的产品结构是以实体经济为基础，尤其是伊斯兰债券这一金融产品，可以使作为融资方的西北地区企业和出资方通过表外融资、经营租赁、资产证券化的方式和以咨询、顾问、管理技能等形式，推动双方结成伙伴关系，有针对性地解决企业融资难的问题。这不但可以增强本地企业对伊斯兰金融的熟悉程度，也可以促进企业对伊斯兰金融的认同感和参与度，从而推动当地伊斯兰金融的进一步发展。

　　其四、防污点：瞳孔不能只放大，还要缩小。

　　相比东南沿海省份，一些西北地区的经济底子、产业基础和人才均相对比较弱和缺乏，西北地区在注视这些产业、人才，希望吸引他们前来的同时，也要紧盯一些污染产业防止他们前来青海，注重加强生态文明的建设。

　　毕竟，不少西北地区的省区如青海，其最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。西北地区要发展，应慎重考虑引入一些淘汰落后、高污染的产业，不以牺牲生态环境为发展的代价。

　　简而言之，西北地区不可坐等“一带一路”机遇从天而降，而需要有新思维，新办法，新举措，如此才能更好地通过结合“一带一路”倡议，巧妙借力发展本地经济，提高民众收入。

　　(本文作者介绍：“一带一路”百人论坛研究部主任、专家委员会委员，智谷研究院首席经济学家，盘古智库学术委员，近著《“一带一路”经济学》。)

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