文/新浪财经新加坡特约观察员 张圆(微博)
政府部门为公务员采购2000新币的工作用名牌自行车被民众热议，一辆公园局公务人员巡查的工作用自行车而已，为什么要买2000新币的？这2000新币里有多少猫腻？公园局如何选择供应商？当地媒体更是跟踪该事件两个月，政府持续对此事件做出回应：采购程序无问题，但竞标商仅一家。负责采购官员被停职调查，官员反省政府采购程序。
26辆自行车引来轩然大波：今年6月底，每辆2000新币(约10000人民币)的可折叠的法国名牌自行车布朗登，通过网络招标，成为国家公园局为工作人员采购的工作专用自行车。
给公务员配的“高级座驾”立马被当地媒体报道，新加坡网民更是哗然，纷纷对政府部门的采购程序存疑。事发两个月，国家贪污调查局已对此事立案调查，负责这项采购的公园局公园连道助理处长林永顺被停职，副总理尚达曼表示要检讨与改进采购程序。
纳税人：公务员采购揩油我们不干
6月22日，新加坡媒体联合早报独家报道了名牌自行车后，2000新币一辆的“高端价”立马引爆了新加坡本地论坛，网民们议论纷纷：一辆公园局公务人员巡查的工作用自行车而已，为什么要买2000新币的？这2000新币里有多少猫腻？公园局如何选择供应商？
有些网民更是结合最近出现的几起行贿案，直指执政党人民行动党日益松懈麻痹，管理失当，导致腐败案件越来越多。
与网上骂声相应，媒体这厢也对此话题持续火热：连续两个月都在跟踪报道此事。与国内不同的是，对待负面新闻，新加坡政府更愿意公开事实，与媒体沟通。
新加坡国家发展部长许文远在6月30日接受国家公园局的内部调查。阅读报告后，许文远认为，购买折叠脚踏车的理由合理，不过对采购结果不满意。
7月4日，他发表博文称，他接受了公园局的解释：“他们虽然遵守现有的政府采购条例，但我想应该能拿到更好的价格。根据我所阅读的公园局报告，我没有理由质疑相关职员的诚信。”
看似事情已平息，许文远也接受了解释。但为了确保问题彻底水落石出，他还是委任国家发展部内部审计组与公园局合作，独立调查采购程序。
然而，事情的进展并未让网民们善罢甘休：三个星期后，国家发展部内部审计调查发现，负责这项采购的公园局公园连道助理处长林永顺与供应商相识，在采购过程中有可能存在徇私。
随后，林永顺被停职，事件也交由贪污调查局调查。
“为什么在调查结果出来之前接受公园局的解释？为什么这么提前地公布并不确定的结果？”新加坡网民们又炸开了，对这中间出现的问题，纳税人“没完没了”：“国家到底拿着我们的钱干什么了？”
对此，许文远向公众解释说：“很多国人写信给我表达对此事的关注，公众有知情权，我认为只要不影响进行中的审查，应该让公众知道初步调查掌握的信息。”
调查：采购程序无问题 但竞标商仅一家
许文远前段时间跟一名公园局员工骑自行车在公园连道巡视，亲身体验了一把公园局员工的日常工作状态，他说：“几小时的巡视期间，工作人员得骑脚踏车(自行车)上下坡，经过的泥沙路与平坦的普通公路不同，有时候工作人员也得扛着脚踏车过行人天桥，非常不容易。如果脚踏车能折叠，就能推着走，方便不少。”
据国家发展局审查认定，购买折叠脚踏车的做法合理，采购程序也符合规定。
公务员工作纵然辛苦，但是否该买布朗登这个特别品牌，就需要进一步审查了。
据新加坡政府部门及下辖政府机构的采购项目规定，只要不超过7万新币(约合35万人民币)，将统一在政府电子采购平台网站公开招标、申请和审批。当收到一份投标书时，工作人员须证明投标价格为何具竞争力，或足以反映合理的市场价值。
然而，问题在于，审计调查显示，当时的竞标企业仅有一家供应商，而这家供应商正是布朗登。
民众追问：“为什么其他的企业没有竞标？即使我们抛开贪污问题，只有一个供应商报价的招标活动也不是保障慎用公款的方式。”
与此同时，发展局在Facebook上发现了负责公园局采购的林永顺与投标成功的公司的一位股东有所联系。被疑有与公司人员有私交的林永顺不仅立马被停职，还移交给了贪污调查局。
对此，前几日的国会复会中，三名议员将矛头指向“自行车事件”。 政府的采购程序是否公开、政府投标网站能不能更便利与透明、只收到一份标书的情况下，政府采购部门应该如何处理。
副总理兼财政部长尚达曼和国家发展部长许文远将在国会上针对这些问题，做更详细的说明。
政府开始检讨与反省招标流程。尚达曼说，未来只有一份报价的投标项目须接受严格的审查。对于政府采购合同在3000新元(约合2400美元)至7万新元(约合5.6万美元)的项目，报价的期限从4个工作日改为最少7个工作日。
官员：严查贪污猫腻 莫否定公园局贡献
“我们对采购程序的现状满意吗？不，我们不满意，我们要改进，这意味着不断检讨条例和条规，一些条例有必要收紧。但更重要的不是条例，因为条例大致上是健全的，问题是遵守条例。”今日，财务部长尚达曼针对此事评价如是。
官员犯错必须面对纪律及法律的处罚。尚达曼说，政府一旦发现有不对的地方，要及时采取行动，进行独立审查。他敦促政府在内部控制、支付管理、合同管理以及对采购人员的审核上采取改进措施。
近日，新加坡审计署审计总长公布的2011-12财年审计报告中也显示，所有公共财政管理有失当和偏差的案例中，政府采购程序失误最严重。
但政府采购“从总体来说，运行健康”，尚达曼认为，新加坡公共政府部门采购程序在过去三年里，仅有一个竞标单位的招标项目仅占每年总量的2%，这些项目总额大部分都在7万新元(约合35万人民币)以下。
“我们要全方位保持警惕，要让人们对公共部门保持信心，这不只是监察严格的巨额招标，数额较小的交易也不能掉以轻心。”
希望通过改进与反省恢复政府的公信力。同时，许文远也对公众呼吁，“不该为了这个事件，抹煞了公园局打造绿色和永续新加坡的成绩。”他说，公园局有很多员工，为了把新加坡打造成花园城市不断努力，公众应公平对待他们，不要影响他们的士气或玷污公园局。
高薪背后：腐败风险高
新加坡政府官员高薪全球闻名，目的是以企业管理层的薪水吸引精英执政，防止腐败。政府官员一旦贪污失信，不仅苦心经营半生的政治资源归零，毫无社会信誉，而且很可能无法在新加坡找到生存空间。
只要涉贪官员被移交贪污调查局，“生还”的可能性很小，该局的调查以严厉细致著称。前国家发展部长郑章远的下场最震慑人心：因涉嫌受贿80万新币，协助开发商购买政府土地谋私，遭到贪污调查局的盘问质询，最后以自杀谢罪。其妻儿也离开新加坡，无颜面再待下去。
建国之初，新加坡首任总理李光耀与其同僚就以白衣白裤形象出现在竞选席上，以表示“清白廉洁”与对贪污“零容忍”。至今，新加坡的政府廉洁程度依然位列亚洲第一。
李光耀曾在他的回忆录中谈到如何建立廉政。两段话让人印象深刻：
“在亚洲，人们对佣金、回扣、小费等冠上委婉名称的贪污行为已经习以为常，以致人们接受贪污是自己文化的一部分”。“而我们已经建立了舆论氛围：人们把担任公职贪污受贿的人看成社会公敌。让贪污的官员宁可了结生命，也不愿面对社会的唾弃与耻辱。”
“许多亚洲领袖的贪婪、腐化和堕落，叫我们深恶痛绝，原是为受压迫的同胞争取自由的斗士，变成了人民财产的掠夺者……我们对那些不能实践自己理想的亚洲民族主义领袖的所作所为感到愤怒和不齿，他们让我们大失所望。”
所以，在新加坡贪污成本太高。若被查出，只能：整个容，换个名，赶紧移民，重新做人吧。
(本文作者介绍：阴差阳错来到新加坡工作并常驻于此，体验香蕉式华人世界。)
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