大数据破解流动党员管理难题

原标题：大数据破解流动党员管理难题

浙江义乌作为一座开放型商贸城市，外来人口多、境外客商多、少数民族多、流动党员多，对城市转型、社会治理和基层党建等工作提出新的挑战。

义乌以城市基层党建示范引领行动为契机，坚持一切工作到支部，同步发挥好流动党员和本地党员的先锋模范作用，以对流动党员的精准管理，带动城市的精准治理，汇聚改革发展的正能量。

为应对流动人口党员登记难、管理难、作用发挥难等问题，义乌市把流动人口党员管理作为基层党建工作和社会治理的重点，探索“党建+大数据”流动人口党员管理的模式，建立起流动人口党员大数据库，发放流动党员服务卡，实现对流动人口党员的精细化管理，并最大限度地发挥流动人口党员在社会治理中的引领作用。

据介绍，义乌市公安部门将自身的人口管理大数据系统，与组织部门的相关数据相对比，便比对出在义乌的流动人口中党员的信息。

为实现对流动人口党员的精细化管理，该数据库运用编码的方式，实现了“一党员一编码”的档案化、精细化管理。

为了更广泛、更精准地发现流动人口党员，除了依托大数据，义乌市公安局还在“新义乌人家园”这一流动人口申报登记微信公众号中，开通“我是流动党员”自主申报绿色 通道。

截至2019年6月，义乌市共登记流动人口党员5852名。很多从外地来到义乌生活的党员找到了党组织，真正实现了“离乡离土不离党”。

2017年11月，义乌市级流动党员服务中心——新丝路红色驿站正式揭牌投入使用，健身房、阅览室、党员宣誓中心……

据了解，流动党员服务卡可以享受市民卡同城待遇，可以借书、坐公交、付停车费等。近年来，义乌已向全市流动党员发放服务卡6000多张，变“组织找党员”为“党员找组织”，登记的流动党员同比增加37%。

在新丝路红色驿站内，有一间专门的会议室，这里有一套连接组织部门的远程教育系统，可以邀请优秀流动人口党员来这里授课，讲授内容可以依托远程教育系统推送给每个区域、每个党支部、每名流动人口党员。

为推动流动人口党员的精细化管理，义乌市依托流动人口党员数据库信息，将流动人口党员与位置坐标相关联，将采集到的流动人口党员数据准确推送到现居住地的党组织部门，以便及时将流动党员纳入居住地的党组织中。

据介绍，目前登记在册的流动党员已全部编入全市3000多个党支部，实行同亮相、同学习、同活动、同联系、同履职的“五同”管理，流动人口党员与本土党员一同参加每月主题党日学习、党员义务日活动。

为更好地激发流动人口党员的积极性，义乌积极转变理念，寓管理于服务之中，发放流动党员服务卡，联合公安、教育、卫生、国资等部门，为流动党员卡开通医院诊疗、图书借阅等功能，实现“一卡在手，走遍义乌”。

流动党员服务卡采用积分制，参加主题党日活动、参加志愿巡逻活动等都会有相应的积分，而这些积分则会转化为个人信用积分，可以享受医疗、交通等多方面的优惠。

一名党员就是一面旗帜，义乌瞄准流动人口党员的示范引领作用，“党员老乡帮老乡，党员老乡带老乡”成为义乌打造共建共治共享社会治理格局的新路径。

流动人口党员已成为流动人口管理的得力助手，充分发挥他们的身份优势和地缘优势，当好政策宣讲员、民情收集员、乡音联络员、治安协管员、舆情引导员。

义乌市流动人口党员同时组建了志愿者队伍，成立了流动人口党员义务巡逻队，投入到网格治安巡查、警情监控、安全防范宣传、社情民意收集等工作中。 （岳瑛）