【时事观察】美国“世纪协议”未出炉即挨批

在经过两年多的酝酿之后，美国所谓的“世纪协议”即将于今年6月正式推出。然而在协议出台之前，巴勒斯坦和阿拉伯国家联盟（阿盟）都表示了反对。在分析人士看来，尽管美国声称协议旨在实现中东和平，但美国在巴以问题上的一系列做法可能导致巴以距离和平越来越远。

所谓“世纪协议”，是由美国总统特朗普的女婿、白宫高级顾问库什纳牵头的一项中东和平新方案。虽然该方案酝酿已久，但美方迟迟未能将其发布。库什纳4月23日表示，该计划早在去年底就准备就绪，美国政府将在6月初穆斯林斋月结束后正式推出。库什纳说，该计划要求巴勒斯坦和以色列双方都作出妥协。

对于美国的“世纪协议”，巴勒斯坦方面早就表示不接受，称协议将耶路撒冷问题、巴难民问题和犹太人定居点问题排除在谈判之外。如今协议有了比较明确的发布时间，巴方再次表达了反对。巴勒斯坦总统阿巴斯4月21日说，巴勒斯坦人民反对美国酝酿的所谓“世纪协议”，要求以色列撤出侵占的全部领土。

巴勒斯坦的主张得到阿盟的声援。阿盟成员国外长4月21日发表声明说，阿盟成员国在巴勒斯坦问题上不接受任何与国际准则相违背的协议，反对美国的所谓“世纪协议”。阿盟表示，建立一个以1967年边界为依据、以东耶路撒冷为首都、独立的巴勒斯坦国是巴勒斯坦人民不可剥夺的合法权利。阿盟还决定每月援助巴勒斯坦1亿美元，以缓解巴勒斯坦民族权力机构承受的财政压力。

在分析人士看来，虽然“世纪协议”的确切内容外界知之甚少，但美国总统国际谈判特别代表格林布拉特近期暗示，该计划将不包括“以1967年边界为基础建立两个国家”的内容。这意味着该协议将否定“两国方案”，自然不会被巴方接受。

另外，美国在巴以问题上的一系列做法，从承认耶路撒冷为以色列首都，到把驻以使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷，再到把负责巴勒斯坦事务的驻耶路撒冷总领馆并入驻以使馆，已经让巴方彻底丧失了对美国的信任。巴方多次表示，美方已不具备中东和平调停者的资格。

在巴勒斯坦“失望”的同时，得到美国支持的以色列在巴以问题上更加强势。以色列总理内塔尼亚胡此前表示，计划将位于约旦河西岸的犹太定居点并入以国土。而据巴方统计，刚刚当选的以色列议会120名议员中，只有18人支持“两国方案”。在此情况下，即将开启第5任期的内塔尼亚胡在巴以问题上很难作出让步。如果“世纪协议”如库什纳所说包含让以色列妥协的内容，以方可能也会对协议说“不”。