李荣融：国企改革该学习淡马锡什么？

　　中国经济网北京12月28日讯（记者 马常艳）“讲到国企改革就牵扯到学习淡马锡。”国务院国资委首任主任、中国国际经济交流中心副理事长李荣融27日在中国国际经济交流中心举办的2015-2016中国经济年会上表示，关于淡马锡模式，中国国企改革要做的是学习之后结合自己的实际来认真做，坚持方向，加快步伐，扎实推进。

　　一直以来，新加坡的淡马锡模式都是国企改革参考学习的热门。早在2013年，十八届三中全会就将“发展混合所有制”和“国有资本投资公司”定位国企改革的重头戏。对于发展混合所有制，市场比较统一的观点是借鉴和学习新加坡的淡马锡模式。

　　“朱镕基总理99年带我去（淡马锡），淡马锡报告的一句话是底下的企业无一亏损。朱总理指着我说，你听听。我知道总理的意思，我相信路走对就有希望。”李荣融回忆说，上任的第一件事就是拜访淡马锡，可以说淡马锡的40年是新加坡国有企业改革成功的40年，也可以说新加坡淡马锡是建立现代企业制度的成功典范。

　　“安然、雷曼是不是现代企业制度，应该说是，但都轰然倒下。”李荣融说，有一个重要原因就是董事会失效，做假账，所以建立董事会是淡马锡治理结构当中很重要的环节，而且还要与时俱进。

　　淡马锡到今年建立41年，从亚洲金融危机到美国金融危机都经历了，对国家GDP的贡献是13.5%，平均每年派红7%，股东的投资回报率年均是18%。

　　刚刚闭幕的2015年中央经济工作会议再次强调，大力推进国有企业改革，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革。可以说，至今淡马锡值得中国学习，但关键是学什么？李荣融认为，形式一定要服从于内容，向新加坡淡马锡学习的第一位是政企分开，当前中国国企改革最要抓的就是怎么有利于政企分开怎么做。“不客气地讲，现在去问不少高官，问国资委为什么叫特设机构，能正确回答的估计不会超过30%。政府管理越来越多，社会公共管理的职能和出资人职责都混在一起，能搞好吗？历史证明搞不好。”李荣融说。

　　“如果董事会投票决定不同意，我作为总理也只能接受。”李荣融拜访新加坡总理李显龙时李显龙这样说。李荣融认为，中国没有15、20年做不到这一点，但如果做不到，国有企业改革基础就不对。“说话的人不负责，负责人不说话，这怎么能搞好？”李荣融说。

　　李荣融表示，要学习淡马锡的第二条，就是要认真学习其公司治理以及公司治理结构，而且要与时俱进。中国要做的是学完了淡马锡的模式结合自己的实际来认真做，坚持方向，加快步伐，扎实推进。