经济评论：中印经贸合作不只是政府意愿

　　【作者】四川大学南亚研究所所长 文富德

　　中印急需从能源合作、相互投资、技术合作等方面着手，将科技经贸合作从政府层面扩展到企业和民间层面

　　国际先驱导报文章中国和印度日前签署协议，确定成立中印科技合作指导委员会，将合作开发研制新技术产品。对此，海外媒体给予了高度关注。不过，“美国之音”却表示，中印科技合作的前景并不那么乐观，两国之间的芥蒂将阻碍两国关系发展。

　　“美国之音”引述美国波士顿技术学院经济学教授理查德·艾考斯的话说，中印的合作更多只是“政府意愿”，实际运作起来有许多困难，现在对双方合作表示乐观为时过早。

　　我认为，中印经济、技术合作的前景是毋庸质疑的，中印经贸科技合作是大势所趋，不可阻挡。

　　首先是中印经济迅猛发展，不仅为各自的出口提供了丰富货源，也为各自的进口开拓了广阔市场。其次，中印经济存在互补性，这将为扩大中印经贸科技合作提供充足空间。再次中印关系大为改善，2005年中国总理温家宝访印，两国宣布建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系，为推动中印经贸、科技合作的开展提供了政治基础。更重要的是，中印有开展国际合作的成功经历。正如《印度教徒报》文章预言，真正强盛且又互利合作的中印两国将成为抗衡全球霸权主义与单边主义的坚强堡垒。

　　不过海外媒体的报道也给我们提了醒，需要认真思考如何将中印合作“落到实处”的问题。那么，中印合作应该向哪几个方向“使劲”呢？

　　首先，中印经贸科技合作的重要前提是中印经济将继续保持高速增长，刺激两国贸易进一步增长。

　　其次是加快中印相互投资。利用外资加速经济发展已成为印度基本国策。印度外资政策总体趋于开放，但目前印度对中国投资有一定限制，即所谓“国家安全”敏感领域，印度应将中国对印投资领域将进一步拓宽。

　　第三，进一步加强中印能源合作。随着经济发展，中印能源需求不断增加，都需要从国外进口部分石油和天然气。中印已在获得国外能源供应方面展开合作，今后应进一步增强这种合作。

　　第四是挖掘中印技术合作潜力。中印都在某些科技领域获得了重要进展。如中国机电制造业发展潜力和优势明显，而印度家电制造业还处于初级发展阶段；中印制药工业都已进入世界大国行列，但两国药品研发能力均较弱，可以联合攻关；中印在钢铁领域虽有合作，但仍大有扩大合作的余地。

　　现在，摆在中印政府面前的首先课题是，按照国际惯例，签署《避免双重税收协定》和《投资保护协定》，实现贸易投资自由化，促进经贸科技合作。

　　印度工商联合会研究报告认为，中国可能在未来取代美国成为印度第一大贸易伙伴。实际上，进入21世纪以来，两国贸易额迅速增长，从2000年29.14亿美元猛增到2005年的187亿美元，印度公司也加快了投资中国的步伐。印度软件业巨头TCS、Infosys、Satyam、NIIT、塔塔咨询服务公司等均已进军中国。因此，中印经贸科技合作决不只是政府意愿，而是两国企业的强烈愿望。