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高福生
“建设社会主义新农村实在太‘热’了。”1个月来，国务院发展研究中心农村部部长韩俊，参加了9个关于新农村的研讨会，推掉了20个关于新农村研讨的邀请。对此，中国社会科学院农村发展研究所所长张晓山一针见血地指出：“这几个月给人一个感觉，尤其是媒体，好像新农村建设指日可待，一批新农村呼之欲出。这不是真实的情况。新农村建设要
有很长的时间，现在有些浮躁，甚至可以说是作秀。” (4月5日《中国青年报》)
对于什么是“新农村”，中央一号文件已有明确解释，那就是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，同时要求“以人为本，从农民最希望、最迫切要求解决的那些生产生活中现实问题入手”。然而，我们一些地方领导没有认真领会中央精神，而是把新农村建设看成了搞新一拨“政绩工程”的机会，不但成立了专门的“办公室”，制订了实施方案，喊出了响亮的口号，还要三天一检查、一月一验收、半年一评比，搞得百姓云里雾里，基层苦不堪言。
这种浮躁和急功近利的事例信手可拈。比如某省建设厅日前提出了镇村布局的新规划，计划按每个村庄约100户的要求进行建设，将目前全省24万个自然村缩减至4万余个；陕北某县按统一规划、统一施工的方式建起一个移民新村，为了应付上级检查，在水和电都未开通的情况下，采取种种措施让几个村的80多户村民搬进新居。新村周边的耕地不够分，村民不得不跑到几公里外的地里干活；更有个别地方将新农村建设变成大拆大建的新村建设和残酷的征地运动，上马“百村示范、村村整治”工程……
事实上，建设“新农村”并非今日才有的话题。上世纪80年代初，我国提出“小康社会”概念，其中建设社会主义新农村就是小康社会极为重要的内容之一。让人不安的是，仅管口号喊了这么多年，但目前农村苦、农民穷的现状还没有得到根本性的改观。有资料显示，目前全国还有12%的农民住在茅草房里，有3.2亿人的饮水存在安全隐患；财政支农资金的比重处于历史最低时期——56%的农民用了不到3%的钱；还有农村的道路、电力等等……有专家初步估算，新农村建设至少需要5万亿元！
笔者列举这些数字，目的是为了说明新农村的建设任重而道远，来不得半点浮躁，也不会立马“速成”。那种为了“形象”、为了“面子”、为了“示范”，也不问农民愿意不愿意，答应不答应，就逼着农民建楼房、盖别墅，让“农民旧债没还又添新债，旧愁没消又增新愁”之举，与其说是让农民享受“新农村”的“新生活”，倒不如说是在逼着农民苦着肠胃活遭罪。如此忽悠农民，不仅不会让农民感激涕零、知恩图报，反而会引发众怒，招来骂名。
建设新农村是一件好事，但好事需要办实，切莫重“唱功”轻“做功”，更不能搞大干快上式的“刮风”运动。这就要求我们的决策者在推进新农村建设时首先要考虑的是增产增收，多予少取，提高农民的生活水平，而不是砸一笔钱、速成一批典型。事实证明，靠举债建不成新农村，让老百姓过不了安生日子的“脸面光”工程只能是水中月、镜中花！只有各级各部门远离了政绩形象和利益驱动，不以“速成”来为自己涂脂抹粉，变行政指挥为指导服务，方能在良性“互动”中走向“和谐”，打造出一道建设新农村的亮丽景观。
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