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阿蒙
去年年底，当财政部宣布一次性给予中石化补偿人民币100亿元时，大家问：为什么只有百亿元财政补贴，却见不到百亿元暴利税？
三个月刚过，峰回路转。国务院及财政部下发文件规定，自2006年3月26日起国家对
石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平(每桶40美元)所获得的超额收入，将按比例征收石油特别收益金。
此一时彼一时。其实国内调整石油行业资源税去年就开始了，只不过那是场毛毛雨，大伙儿没啥感觉罢了。去年7月1日，财政部和国家税务总局在全国范围内调高油田企业原油、天然气资源税税额标准，原油资源从价税率仅为1.5%，仍低于10%的全球平均水平。
比较而言，中国石油企业利润向政府和公众转移支付得太少。据专家测算，目前石油本地开采成本为每桶8美元到12美元左右，欧佩克目前的成本每桶在22美元到25美元之间，中国石油企业利润巨大。
在高油价及油企高利润面前，一些国家纷纷行动。例如，英国政府决定对高油价时代获利满满的石油公司加征一笔总额为30亿英镑的税款，以弥补财政亏空，并将把那些在英国北海开采石油企业的公司税税率从40%提高到50%，仅此一项，英国国家财政就可多进账23亿英镑。
为此，英国《经济学家》刊文认为，近来油价飙升的背后是旺盛的经济增长需求，而对付高油价的办法之一是抑制石油消费，提高石油使用效率。美国消耗了世界石油的1/4，而其国内油价比英国和德国都低，从长远看，解决的办法是美国提高石油税。文章呼吁：长痛不如短痛，车之于石油犹如人之于酒精，及早控制比拖延解决痛苦要小。
说起来容易做起来难。
顺应消费者呼声，美国参议院提议对石油公司开征“暴利税”，参众两院的共和党领袖也开始加入民主党的行列，对美国石油公司的“暴利”进行调查。对此，美国能源部部长波德曼站出来向布什建议否决这一法案。
相对来说，在中国开征石油“暴利税”，消费者虽然怨声载道，但政府态度最为关键。中国的石油企业是国有垄断部门，国家有绝对权力实施征税，也决定了在中国征收“暴利税”不会遇到来自石油部门的强大阻力。
众所周知，石油是今后一个时期还不能完全被替代的特殊商品。目前中国是世界第二大石油进口国，年均石油进口量高达1.3亿吨，中国对石油进口的需求有增无减。15年之后，中国的石油进口量有望达到每年3亿吨。中国对石油的需求将大于世界任何一个国家，建立石油储备已成为一项国家战略。
石油储备建设需要投入巨额资金，美国的做法是政府包揽全部资金投入。到1998年末，美国政府战略石油储备的费用累计已高达210亿美元，巨额的储备费用已成为美国政府一项沉重的财政负担。美国政府为减轻石油储备财政负担，正在探索战略石油储备商业化道路。日本的做法是：征收石油税，设立石油专门账户，主要用于政府储备；通过政府和信贷部门筹集公共基金；由国家石油储备的实施与管理机构对民间石油储备提供低息贷款、资本投资或建设投资。德国的做法是：战略石油储备费用由政府开支；联盟储备费用来自银行贷款和消费者缴纳的储备税。
与这些国家比较看，中国的石油储备才刚刚起步———时间紧、费用大、任务重。因此，对石油企业征收石油特别收益金，除让利于民、造福社会外，给中国石油储备输送血液、补充能量更是当务之急，也是中国现阶段的必然选择！
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