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本报记者 程悠悠 发自上海
开麦拉秘入内蒙古，一年时间让内蒙古卫视广告收入翻了一番，达到8000万元。
按照去年年底的一份合同，上海开麦拉传媒集团从今年1月1日起获得内蒙古卫视频道15年的经营权。
上海开麦拉传媒投资有限公司是一家注册资金为6000万元的民营传媒投资机构，业务涉及节目制作、发行和传媒代理等。
双方的合作得到了广电总局和内蒙古自治区政府的批准。内蒙古电视台台长关方方说,“我们合作的原则是频道所有权、管理权不变，节目终审权和播出权不变。”
开麦拉的目标是在2~3年内实现收支平衡。但是作为一家民营资本，在经营上还是有不少的困难，尤其是在政策和资金方面遇到的困难。
政策束缚
政策是制约民营文化企业的一个因素。“国家的文化体制改革对我们民企是一个很大的推动，但现在的政策还有很多方面束缚了我们的发展。”开麦拉一位不愿意透露姓名的高层管理人员对记者说。
由于在政策上得不到支持以及经营环境的不理想，欢乐传媒被迫把总部从北京迁往政策和环境相对较好的上海。“上海的政策比较明朗，电视台也比较容易合作。”欢乐传媒副总裁张浩表示。
全国文化体制改革让民营传媒企业看到了一定的希望。
中国传媒大学胡正荣教授介绍说：“去年有关部门把媒介产业分成了两部分：一个是公益部分，即意识形态领域，像新闻栏目，是不可经营的。另一是可经营部分，即那些非意识形态领域，像文艺节目部门，技术部门等可以利用融资上市等手段引进社会资本，实现改制。”开麦拉和内蒙古卫视的合作得以展开就是得益于这个改革。
外资压力
11月28日，中国出台了《中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理暂行规定》，允许国际性传媒公司与中国传媒公司组建电视制作合营企业，继续放开中国蓬勃发展的媒体行业。
外资一般都会选择国有媒体或者实力已经比较强大的企业合作，例如华纳和中影以及横店集团的合作。唐龙国际一位内部人士则表达了有些悲观的看法，民营电视节目制作公司缺少政策和渠道优势，不大可能被外资公司选为合作伙伴，相比之下外资巨头可能更愿意和地方台合作。
浙江影视(集团)董事长兼总经理周羽强也认为国内传媒集团只有进一步发展壮大之后才可能和外资合作。刚刚起步的民营媒体企业如何应对更加开放的媒体环境和日益激烈的行业竞争成为企业经营者面临的主要问题。
资本困境
开麦拉该高层人士说：“我们没有贷款，钱都是自己的。”浙江的横店集团总裁徐永安也承认：“横店集团发展文化产业的投资完全来自集团在其他业务上的收益。国家的金融政策对民营文化企业还没有足够的支持。”
由于民营传媒企业没有可以用来抵押的固定资产，不可能像房地产公司那样得到银行大笔贷款。张浩说：“我们没有可以用来贷款的资产，所剩的只有一屋子录像带。”相对于国有传媒和外资来说，仅从资金规模上看，民营公司就不堪一击。民营公司杀出重围的可能性越来越小。
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