银监会回应不良贷款反弹

　　本报记者 吴雨珊

　　北京报道

　　10月31日，银监会公布2005年三季度末贷款五级分类统计数据，其中显示股份制商业银行不良贷款余额1531.9亿元，比年初增加100.3亿元，不良贷款率4.51%，比年初下降0.45 个百分点。

　　在国有商业银行不良贷款逐步下降的背景下，针对今年股份制商业银行不良贷款不减反增的情况，10月25日，银监会新闻发言人刘成相表示，部分商业银行的不良贷款在某一个阶段出现反弹是正常的，但总体上不会明显反弹，长远来看，主要商业银行不良贷款不会有增加的趋势。

　　刘成相的这番话有一个特殊的背景。

　　自2002年以来，国内主要商业银行(即4家国有银行和12家股份制商业银行)的不良贷款余额和比率一直呈下降趋势，其中2003年比2002年不良贷款余额和比率分别下降1750亿元和5.7%，2004年比2003年分别下降3946亿元和4.5%。而目前，在不良贷款余额和比率总体“双降”的情况下，股份制商业银行的不良贷款余额却突然反弹。

　　内中原委在不久前由

银监会统计部出具的一个分析报告中有所表述。报告分析，不良贷款反弹的主要原因是，当部分行业过热状态消除后，由于我国生产企业的脆弱性，暴露出一些值得关注的问题，如企业效益下滑、库存上升、还款能力变差，银行信贷潜在风险比较突出，造成银行信贷风险继续增大。“如果这些问题解决不好，风险必然最终落在银行身上。”

　　报告预测，由于今年国家对

房地产投资和出口结构进行了必要的调整，部分企业效益明显下滑，预计不良贷款又将新增300多亿元。而由于工行改革因素，不良贷款余额表面仍将出现净下降。

　　不过，在银监会看来，这些问题并不会改变不良贷款总体下降的长远趋势。

　　“现在有一些股份制商业银行的不良贷款有波动，是很正常的。”刘成相说，“股份制商业银行的不良贷款平均水平是4.7%，实际上有些银行的不良贷款率已达到国际银行水平了。”目前的最新统计数据是，截至9月末，主要商业银行(国有商业银行和股份制商业银行)不良贷款余额和比率比年初减少5475.2亿元和4.52%。

　　刘成相认为，不良贷款不会增加的主要原因有三点。一是通过加强

宏观调控，国民经济发展中的不健康、不稳定因素得到明显缓解，为银行业健康经营提供了良好的外部环境。

　　另外，银监会以风险为本的监管方式促进了银行业的稳健运行。今年以来，银监会提出一些新的更为准确的监管方法，对银行的贷款分类偏离度进行考核，动态跟踪贷款迁徙度，并对同质同类银行进行比较分析，注重对不同类型、不同资产质量的银行实行分类监管。

　　“再者，商业银行的风险意识也越来越强了，从原来只注意资产规模扩张，盲目拉存款、抢占市场份额等粗放经营方式，到现在逐渐转变成更注重贷款质量和盈利水平。” 刘成相说，目前已有多家商业银行开始引入经济资本等新的管理标杆，改进对分支行的评价考核办法，逐步形成以资本金管理为核心的规模扩张自我约束机制。