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煤价已放开,而电价国家还控制着,体制矛盾是煤电“顶牛”的根本原因。国家发改委在公布2003年电上涨价格以及电煤的涨价上限后,电、煤双方对此仍不满意。“这样电煤价格联动机制的制定标准是什么?”煤电双方都表示不解。 [发表评论] |
电力、煤炭两大行业暗中角力 煤荒牵动着电荒
在经济专家看来,解决目前电煤企业矛盾就要实行电煤联动。国家发改委价格司一位不愿透露姓名的官员表示,煤价的市场价与受国家严格监管的电价存在很大矛盾。
对于部分地区出现电荒,更多专家指出,这是电力与煤炭两大行业的较量——前者想借此提高电价;后者则认为长久以来煤炭行业面对电力企业“低三下四”的时代,已一去不复返了。 |
真是“煤荒”引起“电荒”? 背后是价格之争
2001年以前,煤炭作为基础性资源,由国家计委确定指导价,之后由企业协商,政府出面协调。从2002年开始,国家取消电煤指导价,电煤价格也开始真正进入市场化。但在这一年12月长沙举行的电煤订货会上,双方却开始发生争端。煤炭企业计划涨价,而对于要“电网分家”的电力企业来说,成本难以消化。煤价已放开,而电价国家还控制着,体制矛盾是煤电“顶牛”的根本原因。 |
实行电、煤价格联动机制 煤电双方对此均不满意
煤炭专家认为电力企业在“卖乖”:一家用煤600万吨的电厂,利润指标10亿元,每吨煤涨30元,利润只下降1.8亿;而2002年阳泉煤矿产量1000万吨,利润1000万,每吨利润只有1元钱。
电力企业则认为,“(煤炭企业)是拿电力最理想的企业与经营成本较高的煤炭企业比较。”效益好的煤炭企业每吨煤成本只有36元,如果煤价170元/吨,则每吨煤的利润率是阳泉煤矿100倍。
不过一个不争的事实是:煤炭职工工资不到电力职工的1/5。 |
煤电价格之争开始升级 发改委、电监会正面对撞
对于124号文,一位不愿透露姓名的专家表示,他理解发改委的燃眉之急,但124号文存有重行政、轻市场取向、同时没有相应的配套处罚措施的弱点,将会导致电监会改革被动。
电监会在东北实行“价格双轨制”的目的,是一种过渡,是为了最终将全部的电量都实行竞价上网。而发改委124号文件,取向刚相反。 |