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十届全国人大四次会议审议政府工作报告侧记


http://finance.sina.com.cn 2006年03月06日 09:13 金时网·金融时报

  记者 庞东梅 程瑞华

  3月5日下午,人大各代表团开始审议国务院总理温家宝所作的政府工作报告,这成为湖南、上海代表团记者追逐的一个重要热点。记者也跟随这一热点来到京西宾馆的湖南代表团和上海代表团审议会场,旁听了代表们的审议。代表们见仁见智认真负责的发言给记者留下了深刻的印象。

  “实”,是多数代表对此次政府工作报告的评价。湖南代表团张春贤说,报告本身具有鲜明的特色,那就是用事实说明问题,没有套话,体现了本届政府务实的作风。赵湘平代表更是从多角度阐述了这一看法。他认为,报告是实实在在的好报告,把以人为本的执政理念贯穿到方方面面,着力解决人民群众最关心的问题。他还举例说,如果给老百姓讲GDP的问题,恐怕很多老百姓不能完全理解,但是报告讲给老百姓增加收入,老百姓就容易理解。报告里提到的是一些老百姓可以切实感觉到的实惠的措施,反映了党和政府务实的执政风格。上海代表团的代表们也深有同感,王观代表激动地说,报告突出的特点就是一个字———“实”,不仅语言实在,而且内容朴实,措施也体现了出实招、求实效的特色,体现了党和政府一贯坚持的实事求是原则,内容博大精深。王佳芬代表也赞同这种观点,她认为报告中有许多量化的数字,数字特别多,后面又有实在的措施,离我们很近。看得出来,无论表达的方式如何不同,代表们在这一点上达成了共识,并为报告中实在的精神所感动。

  建设社会主义新农村成为代表们的另外一个重要话题。张春贤结合湖南的具体情况,谈到建设社会主义新农村要做到工作到位,进一步统一思想,同时也要加大投入力度。王佳芬也认同这一看法,认为新农村的建设要从工作思路、资金、公共服务和全社会的支持入手。对于支农资金,政府会向农村倾斜。如何利用支农资金呢?她认为,政府要有一个总体规划,不要让这笔钱成为地方政府的大楼。资金应当相对集中,资金如果分散,很容易造成跑步“钱”进的局面。为了解决这个问题,应当充分运用市场化手段把资金注入龙头企业,还要给农产品加工企业更多的优惠政策。

  “

和谐社会”这个词语在会场上频繁出现,足见代表们对这一问题的重视。湖南代表刘晓从社会保障制度入手关注“和谐社会”。他说,劳动法出台后,单位是否按照用工协议参加
社会保险
,还是一个很大的问题。如何履行劳动法、农民工的保险问题都是值得考虑的问题。这些问题解决不了将影响“和谐社会”的建立。赵湘平也结合湖南的具体情况,提出了对劳动和社会保障的看法。

  在谈到自主创新时,上海代表团史一兵代表建议我国在引进、消化、吸收、创新的过程中要借助国际经验,在学习借鉴经验的同时,鼓励企业提高自身的创新能力。王佳芬则从另一个方面提出了自己的建议。她说,企业应当成为创新的主体,国外70%的创新在企业,而我国企业创新的比重却很小,所以相应的各项法律、政策要出台,要用政策和经济手段推动企业去创新。

  时间就在这种热烈的气氛中悄悄走过。当会议主持人宣布会议结束时,代表们还意犹未尽,记者们也被代表们的主人翁意识、严肃认真的态度及高水平的发言所感动。


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