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两会手记:细节不容忽视


http://finance.sina.com.cn 2006年03月06日 09:06 金时网·金融时报

  马晨明

  这是两个细节。

  据了解,今年参加“两会”的代表、委员们使用的铅笔,将由木质改成纸质;而温家宝总理召开的新闻记者发布会的请柬,也将使用以回收的旧纸为原料制成的再生纸制作。

  笔者以为,对“两会”这样重大的历史事件来说,每一个细节的变化往往都蕴含深意。那么,从一支铅笔、一张请柬这样细微的变化,我们能看出什么呢?

  根据中共中央的建议,“十一五”时期我国经济社会发展目标中有两大量化指标,一是到2010年人均国内生产总值比2000年翻一番,二是单位GDP能源消耗比2005年末降低20%左右。将节能降耗目标与经济增长目标放在同等重要的位置,在我国尚属首次。

  目前,我国正处于新一轮经济增长周期,我国的经济总量已经成为世界经济增长的重要引擎和助推器。值得关注的是,资源紧张、能源短缺问题开始逐渐浮现出来。

  改革开放以来到2000年,我国的能源消费增长率与国内生产总值增长率之比(能源弹性系数)为0.5左右,也就是说,我国以能源消费翻一番支持了GDP翻两番。但是,2002年以来,钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业投资过度增长,导致经济运行紧绷,能源消耗大量增加。2004年,能源弹性系数已攀升到1.6。而且,从能源利用效率来看,我国单位产值能耗是发达国家的3至4倍,我国经济的增长在相当程度上仍属于粗放型的经济增长方式。

  中国的未来,不可能永远寄望于传统的“高投入、高消耗、高污染、低效率”之路。在这种情况下,加快建设

节约型社会已是当务之急。记者认为,这才应该是今年“两会”的这两个细微变化所传达出的意义所在。

  把单位产值能耗降低20%,意味着我国的发展模式、能源战略要实现根本性转变。实际上,节约和合理利用能源、降低能源消耗、提高能源利用效率,既是我国缓解能源制约的一种现实战略,也是提升经济增长质量、创新发展模式的重要手段。

  据有关方面估算,如果将20%的节能降耗目标具体分解到年,“十一五”期间我国的年节能率要达到约4.4%。今年是“十一五”开局之年,执行好节能目标,扭转近年来能耗增速高于经济增速的势头至关重要。

  一支铅笔、一张请柬制作材料上的变化,也许并不会节省多少费用,但是,因为这个变化发生在中外媒体聚焦的中心———全国“两会”上,这种变化肯定不应该被关注

中国经济发展的人们所忽视。

  一支铅笔、一张请柬两个细节所透露出来的信息,是从现在开始,中国将在降低能耗、建设节约型社会方面作出实质性努力。


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