定义：指严重缺电现象，通常发生在冬季，导致电荒的原因较多，如缺煤，发电机组装机容量不够等。
原因：电荒之结难解，除了用电企业的非法存在、上游原材料煤炭价格波动之外，更大的原因是电力体制改革尚未触及价格。电荒不完全是煤价高涨所致，即使煤炭市场价格早在上个世纪末期全面放开，遇到电荒时发改委仍会“行政干涉”。
每临夏冬两季，电荒都会如期而至。近在眼前的2011年夏天，仍然难以绕开这一电力供应不足的问题。
细究当前用电量的激增，高耗能产业可谓是罪魁祸首。除去需求端，电力供应端的矛盾也亟待化解。此外，我国电力需求存在着季节性峰谷差以及东西部地域性用电需求差异，电力市场“旺季紧张淡季富余”、“东部偏紧西部充裕”。
透明的能源价格机制非常重要，至少大家知道能源价格是怎么压的，才会比较不慌。希望这次淡季缺电可以引起我们改革和建立长效机制的思考和动力。
发改委发文明确六类优先保障，重点限制高耗能企业用电。
能源局长表示，今夏电力供应趋势不乐观，绝不允许拉限居民用电。
中电联表示，今年将是04年以来缺电最严重的一年，而且电荒还没有探底。
像现在这样依靠临时性地上调电价来解决煤电矛盾肯定不是长久之计，发达国家的电价也都是根据燃料价格及时地、频繁地上下调整的。
尽管此次电监会提出为疏导煤电矛盾，可以短期上调上网电价。但其实销售电价也必然要随之上调，因为提高上网电价后，发电企业的状况可有所改善，但电网企业的状况也并不好，同样无力承担这样的成本，必须要有效传导到终端消费者。
电价确实是必须要调了，最近发改委也对各省煤电的价格做了一些调整，有的地方涨了2分6，但是这个上调的主要目的就是让发电厂能够保证安全的供电。
现在放开电价只能解决短期问题，而无法解决物理配置的问题；而且，在目前电价由国家发改委统一管制的情况下，电力市场都没有发展到足以放开的阶段，市场规则并不健全，因此放开电价是不现实的。
并非放开电价就能解决煤电矛盾，因为放开电价后电煤价格会继续水涨船高。历年所搞的“煤电联动”，最后就导致了电价与煤价的轮番上涨的恶性循环。
对中国经济来说，高油价实乃牵一发而动全身。电荒、油荒看似分离，实际联动密切。若盲目提高油价电价，或将带动物价形成新一轮上涨，助推通胀之势。
省份 |
目前情势 |
浙江 |
目前浙江遭遇2004年以来的最严重电荒，浙江已经制定严格有序的用电方案，并对高耗能企业进行轮流限电。此外，4月下旬以来，华中电网用电继续保持较高水平，全网电煤库存继续下降。截至4月25日，全网电煤库存仅可用9天。 |
山东 |
受电煤价格高企、煤电矛盾突出、外购电量不确定等因素影响，今夏山东省电力可能出现供不应求的局面。今年山东电网统调用电最高负荷维持在4300万千瓦左右。预计迎峰度夏期间全省统调最高负荷将达到5200万千瓦，在省内发电企业电煤供应正常、省外电力按计划足额输入的情况下，电力供需仍较为紧张。 |
陕西 |
发改委介绍，由于今年陕西省内电煤供货合同迟迟未签，进入4月以来，该省电煤供应形势严峻。另据陕西当地铁路运输部门发布的消息称，该省电厂存煤接连告急，70%的电厂库存临近或低于警戒天数以下。 |
江西 |
由于用电负荷居高不下，今年以来电煤供应日趋紧张。据江西省电力部门介绍，一季度江西全社会用电195.87亿千瓦时，同比增长23.98%，其中工业用电占70%。 |
广东 |
当前日电力缺口大约为100万~200万千瓦，预计二季度最大电力缺口将达400万千瓦，广东已启用新一轮“限电”措施，重点安排8大类高耗能产业错峰生产，而居民用电重点保障，不会受到影响。 |
江苏 |
江苏省今夏用电预计最大缺口在1100万千瓦以上，缺口近16%。江苏省电力供需矛盾一直较为突出，此次省内缺电还与2011年一季度高耗能企业投资过热有关。从去年下半年开始，一些之前因节能减排而停产的企业陆续恢复生产，用电量大幅增加，超出预期。同时，今年一季度的煤炭供应紧张，价格不断走高，造成火电厂开工不足。 |
湖南 |
湖南电力供应持续吃紧，各地陆续开始实行有序供电。其中，湖南工业重镇湘潭电力缺口巨大，5月3日起开始执行“开五停二”措施，而5月8日长沙110条线路也开始限电，较5月7日增加了一倍。 |
安徽 |
安徽经信委发布预测，安徽今夏电力供需平衡缺口增大，预计夏季最大缺口将达250万千瓦，由于安排企业错避峰和有序用电难度增加，迎峰度夏电力供需形势将更加严峻。 |
北京 |
从北京市相关部门了解到，今年本市用电形势严峻。随着经济的发展，用电量逐年增长，去年京津唐电网最高峰时存在313.5万千瓦缺口，今年北京用电缺口或高于去年。目前，北京市已从调整用电高峰时间段等各方面做好应对缺口的应急措施。 |
湖北 |
延续用电紧张趋势，省内电煤入不敷出。目前全省电煤库存降至168万吨左右，预计本月底存煤将下滑至140万吨，低于去年最低160万吨的库存水平，比年初电力供应最紧张时期更为严峻。 |
