发改委亮出气改三大底牌东部使用价最高涨70%

http://finance.sina.com.cn 2006年02月20日 15:54 珠江晚报

　　天然气出厂价可能提高至1.7元/立方米，东部使用价将涨五至七成

　　本报讯近日，国家发改委价格监测中心首次亮出2006年天然气改革三大底牌。按有关人士推算，天然气每立方米出厂价格很可能向1.7元迈进，而东部地区居民的最终使用价格可能达到3.5元至4元/立方米，较目前的使用价格上涨50%至70%。

　　今年价格再涨已成定局

　　中石化石油勘探开发研究院的张抗近日表示，去年12月26日调高天然气出厂价，只动了其价格改革的“冰山一角”，在国际原油持续走高的情况下，天然气价格仍有上浮余地。

　　近日，

国家发改委价格监测中心的专家亮出三张底牌，明显释放出天然气改革步伐即将加快的信号：

　　首先，今年天然气价格还要上涨。坚持气、油合理比价。热值是衡量天然气价格的重要尺度，按照等热值等价原则换算，国际原油对天然气比价通常在0.84-1.21单位之间浮动。在中国，这一比价仅为1∶0.3。

　　其次，遵循

成品油改革渐进的方案，积极稳妥、有序有别、分步推进。因为对上游资源的控制，可能会导致以“与国际接轨”为理由的“市场化”价格，最终是垄断集团得利，而消费者埋单。因此，这将必然是一项渐进式的价格闯关。

　　最后差别定价，一是以保护农民和城镇居民为原则实行分类定价；二是按照工业、商业、服务业等多种类型用户区别定价。

　　广州价格升幅超过1元

　　在这三大原则下，天然气价格将如何涨成为众人关注的焦点。

　　中石油的财务总监王国梁提出建立与国际市场价格接轨的定价公式，具体做法为：由于进口LNG液化天然气　价格处于同国际原油挂钩的定价区间，在东部地区，以国际市场LNG到岸价为基础，加上LNG的储存、再气化和管道运输成本，形成我国东部市场的城市门站价格。

　　按照这种定价模式，不难算出天然气涨价幅度。目前韩国和日本LNG的到岸价格约为每立方米1.5元至1.7元人民币。按照目前东部地区的储存和管道运输等成本，东部地区的门站价格约为2.6元至2.8元/立方米，目前在我国东部地区，北京的门站价格为1.13元/立方米，上海的门站价格为1.32元/立方米，广州门站价格约为2.1元/立方米。而东部地区居民的最终使用价格可能达到3.5元至4元/立方米，较现在的使用价格上涨50%至70%。

　　西部出厂价1.7元/立方米

　　由于我国天然气资源主要分布在西部，所以根据我国东部市场的城市门站价格，减去我国西部气田到东部市场的管道运输成本，就形成了我国西部各气田的天然气出厂价格，由此形成国内天然气价格与国际联动的机制。

　　经国家发改委权衡定价，“西气”到上海的平均管输费高达每立方米0.88元，以东部地区的门站价格2.6元计算，西部各气田的天然气平均出厂价格应维持在1.7元，对原油的比价恰恰处于0.84-1.21的合理区间。

　　(朱力)

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