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本报记者 纪凡 北京报道
由于去年煤电联动的实施，规模以上电力企业2005年全年利润总额同比增长了21.41%，而全国发电量的增长不过12.8%。值得注意的是，虽然去年煤价继续上涨，但火电企业的利润仍然保持了2%的增长。
为什么电力行业仍在拼命喊“亏损”、“涨电价”呢？
7月份起利润连续同比增长
在上周末召开的“2006年全国电力供需形势预测会”上，中国电力企业联合会秘书长王永干称，2004年12月-2005年5月，电煤车板价比2004年6月-11月，增长40.23元/吨，去年煤电联动仅消纳了25.2元/吨。另加上铁路运费提高2.9元/吨，煤质下降影响成本上涨8.3元/吨，使煤电联动综合缺口达26.23元/吨。
尽管还存在所谓的“26.23元/吨的缺口”，但中国电力企业联合会同时发布的报告却显示，自去年5月1日实施煤电价格联动以来，发电企业利润自7月份开始连续实现同比正增长。全年规模以上电力工业企业累计实现利润总额1038亿元，同比增长了21.41%，而1-4月利润总额同比下降了25.87%。
有业内人士质疑，既然电力行业称，煤价上涨仍有超过一半的缺口没有弥补，何以利润增速却能超过20%？
对此，中国电力企业联合会相关人士解释称，在“缺口”如此之大的情况下，电力行业利润增长仍能超过全国发电量的增速，主要是内部挖潜和成本控制做得较好。
而事实上，去年全国来水情况比较好，发电量同比增长19.4%，高于行业12.8%的平均增速，再加上水电价格也分享了煤电联动的“果实”，是去年电力行业利润总额增长20%的主要推动力。
另外，记者在采访时也了解到，部分大型优质上市公司，成本控制较好，搭上煤电联动的顺风车。某总部在北京的火电上市公司向记者透露，去年煤电联动后，不但完全抵消掉此前煤价上涨因素，而且还有富余。
为何亏损面仍超过1/4
尽管利润总额增长，但中国电力企业联合会在会上却透露，全行业全年的亏损面却达到了27.12%。这又是什么原因？
去年全国用电需求形势相对缓和，大量新机组在下半年纷纷投产，这曾被业内专家认为是一个加快产业结构调整，淘汰高耗煤小机组的大好时机。
不过，去年电力行业却存在一个“奇怪”的现象，即一些耗煤量高的小发电机组，年利用小时数往往超过8000(全行业平均数为5411小时)，而部分煤耗低的大型先进机组却存在“吃不饱”的情况，年利用小时数低于5000。
有知情人士在会上透露，出现这种情况，主要是因为很多小发电机组都是由一些与政府部门有千丝万缕联系的人投资的。
小机组的盈亏平衡点是年利用小时数大于7000。因此，在去年全国用电需求形势相对缓和之际，地方上的某些掌权者就要求，这些小火电厂所发电量要优先输送、销售。
而据中国电力企业联合会专家介绍，一台13.5万千瓦的小机组，比30万千瓦的机组耗煤要高15%，比60万千瓦的机组耗煤要高26%。
高耗煤机组大量发电，利润率自然不高，一些新电厂却因为发电量不足，而固定成本和折旧成本太高，日子也好不到哪里去。再加上煤价涨幅确实过高，所以去年全行业存在27.12%的亏损面，也是情有可原。
在这种情况下，电力行业自然希望靠提电价这个“最简单”的方法来弥补亏损，实现全行业的“繁荣”。
日前，国家发改委将《关于进一步做好2006年全国重点煤炭产运需衔接工作的请示》上报国务院，建议“继续实行煤电价格联动政策”。中国电力企业联合会相关人士介绍，国务院目前还未对此进行批复，但估计获准的可能性还是较大。目前国家发改委对电煤价格上涨幅度的测算仍未完成，因此，即使再次煤电联动，电价将涨多少还不好说。
不过，不少经济学家也指出，电价上涨对国民经济弊大于利。而且，通过涨电价，也不利于电力系统改革和行业结构调整。在目前电力供应将出现富余的有利时机，应该加速淘汰落后的小火电机组，经过洗牌后，行业的亏损面也会自然降低。
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