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北京市政府采购中心以透明促规范 实现零投诉


http://finance.sina.com.cn 2005年11月30日 09:39 中国财经报

  本报记者 孟秀敏 范春荣

  本报讯 论证、谈判、评标,几个项目正在北京市政府采购中心不同的房间里井然有序地进行。一扇写有“直播间”的房门引起记者好奇———这里还有电视台吗?推门而入,正在进行的几个项目在电脑显示屏上一目了然。中心主任许大卫告诉我们,把政府采购的各个环节上网直播,做法就跟电视台直播一样。

  当各地集中采购机构为日益增多的供应商投诉所困扰的时候,北京市政府采购中心却实现了自去年以来累计500多个采购项目零投诉;与此同时,自主委托项目也明显增多,今年已占到采购额的三分之一。

  针对近两年政府采购工作中出现的新矛盾新问题,北京市政府采购中心明确提出以透明促规范、以创新求发展,靠透明应对复杂环境。中心主任许大卫一语中的:不干则已,要干就得规范,就得透明。所谓阳光下的交易,就是要把政府采购的各个环节置于大庭广众的监督之下。

  为此,该中心采取四路网上直播的方式,除评标只对政府采购办等监管部门直播外,其他环节,包括投标开标都通过网上直播面向社会。人们只要进入北京市政府采购中心网站,就可以看见听到正在进行中的项目实况。“任何一方当事人如果提出倾向性的意见,都无法回避公众的眼睛,从而不得不对自己的行为进行约束和规范。”据介绍,这一做法受到业内人士的高度关注,每天上网收听收看直播的人都在两千多名。项目直播结束后,可以自动形成DVD光盘,当事人若有疑议,可随时调出,通过一个个镜头重新再现整个过程。

  透明,带来各方当事人对政府采购信任度的大幅回升。自去年始,一些本来可以自行采购的项目,用户也主动委托给了政府采购中心。

  一年多的实践,使中心全体人员看到了透明给政府采购事业带来的实实在在的好处,在他们中间蕴藏的创造性被极大地调动起来。如今,该中心正依靠网络支持,着手进行货物类采购整体实现网上评标,做法是将打分标准随标书一起在网上公布,通过量化的形式自动形成评标得分,用以减少评标中的人为因素和随意性。明年他们还将学习借鉴兄弟省市做法,在每个标中抽取投标商代表,全程监督评标过程;邀请落标商参与采购项目的验收过程,真正构筑一个以人为本、和谐科学的政府采购环境。


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