铁矿石谈判获得两大胜利

　　本报记者 姚峰 王艳华 王凤君 上海、北京报道

　　4月13日上午，正开车去上班的张先生收到了朋友的短信，内容很简单：“BHP(澳大利亚必和必拓公司)放弃再涨价。”

　　“第一反应是感觉有点无所适从，来得太突然了，甚至认为这是朋友开的玩笑。”张 是上海一家国际贸易公司的经理，这是一家专门经营铁矿石的贸易企业。

　　与此同时，刚走进办公室的吴先生，开始不停地给不同的朋友打电话。这位上海知名钢铁网站的负责人，在前一天临睡前得到消息：“双方谈的差不多了，BHP可能要放弃。”

　　吴在打电话的同时，开始不停刷新网页，等待消息被正式确认。

　　很快，记者也接到了宝钢矿业部一位人士发来的短信，只有短短五个字：“关注宝钢网。”

　　13日11点38分，消息首先在宝钢网上得到了披露：“经双方充分沟通和友好协商，中国最大钢铁厂宝钢与世界主要铁矿石供应商之一的澳洲BHP-Billiton公司就2005年铁矿石价格达成一致：同2004年相比，纽曼山粉矿和纽曼山块矿FOB(离岸价)价格分别上涨71.5%。”

　　两大胜利

　　变化来得太快。就像一场进入到白热化阶段的拔河比赛，双方僵持不下时，另一方突然松手。必和必拓公司总部的一位新闻官员对记者说：“这可真是一件有趣的事情。”

　　接近谈判现场的人士透露，整个谈判过程进行得相当艰苦。宝钢与必和必拓的谈判是从4月7日开始的，整个谈判过程起起落落，“起码进行了8个回合”。在谈判最艰难的时刻，“双方谈到了半夜12点钟”。

　　4月12日，在中方与必和必拓就铁矿石价格谈判陷入最僵持阶段时，必和必拓公司高层踏上了中国的土地。

　　必和必拓的高层代表一下飞机，就与宝钢集团开始了直接的面谈。中国政府与中国钢铁工业协会(以下简称“中钢协”)的相关领导也参加了会议。

　　当日晚上，在经过无数次的讨价还价之后，双方最终就2005-2006年度铁矿石价格上涨71.5%达成一致。

　　第二天上午，宝钢与必和必拓的代表再次进行了会议，会上双方巩固了前一天达成的共识，并签署了正式的协议。

　　宝钢新闻发言人表示，谈判双方共同认识到世界铁矿业和钢铁业是密不可分的关联产业，两大产业协同发展和相互支撑会给双方带来长远的利益。宝钢是世界上最主要的钢铁生产厂商之一，必和必拓是世界上最主要的铁矿石供应商之一，双方要对维持产业链的长期繁荣负起责任，在此基础上开展广泛的合作。

　　据知情人士说，谈判出现逆转的直接原因也许是因为有更高层面的介入。

　　虽然之前澳大利亚外交贸易部曾经对外表示：铁矿石价格的飙升完全是市场供求关系决定的，澳政府不会干预。但据知情人士透露，在整个谈判过程中，中国商务部的领导曾经与澳大利亚外交贸易部多次沟通。

　　谈判结果公布后，商务部有关负责人表示，必和必拓公司同澳大利亚力(行情 论坛)拓公司以及巴西淡水河谷公司维持同一涨幅，从而使铁矿石价格谈判回归现有的国际定价机制，这将有利于铁矿石国际贸易的健康发展。

　　此次谈判成果对于国内钢铁企业而言无疑是好消息。目前我国每年从必和必拓进口3000多万吨铁矿石，按每吨少涨5美元计算，至少可以节省1.6亿美元成本。

　　北京兰格钢铁咨询公司首席分析师马忠普说：“无论怎么说，从必和必拓购买铁矿石，运到中国的成本，低于购买巴西铁矿石的成本，更低于在现货市场采购铁矿石的成本。”

　　而这次谈判的另一大收获是：过去，中国的铁矿石进口价格往往跟随日本的对外谈判结果，而这次宝钢率先与必和必拓敲定71.5%的涨幅，为其他国家与地区的钢铁厂与必和必拓的谈判提供了参考价，这将打破日本钢企代表亚洲对定价权的垄断，为中国钢铁企业赢得了宝贵的“话语权”。

　　团结的力量

　　谈判结果公布后，记者在第一时间拨通了中国钢铁工业协会副秘书长戚向东的电话，戚向东言简意赅：“这表明中国钢铁企业团结起来的联盟取得了重要胜利。”

　　诚如斯言，如果没有中国钢铁企业的坚决一致，也许胜利不会来得如此迅速。

　　在必和必拓提出涨价要求之初，我国16家主要钢厂就通过中钢协的网站发表联合声明，表示拒不接受必和必拓的要求。

　　4月7日，中钢协再次表示：“在任何情况下也不接受不合理的提价要求。”

　　此后，中钢协负责人在多个场合表示，即使必和必拓向中国减供甚至停供铁矿石，国内钢厂宁可减产也不接受涨价要求。

　　当谈判进行到僵持阶段，中国钢厂甚至已经做好了应对最坏结果的预案。

　　其间，中钢协下发了一份通知，要求全国70多家进口铁矿石的主要钢铁企业，在4月15日集中起来召开会议，以统一协调铁矿石的进口问题。钢铁企业的采购联盟本来只有16家大型钢铁企业，现在扩大到70多家，将中型钢铁企业也包括了进来，这70多家企业进口的铁矿石占到了中国铁矿石进口比例的85%。在通知中，中钢协还建议五矿化工商会召集符合资质的铁矿石贸易企业也召开会议，统一协调铁矿石采购。

　　知情人士说，这么多钢铁企业和进口贸易企业统一行动，力量是巨大的。

　　与此同时，在有关部门的组织下，中国的邯钢、武钢等十家钢铁企业也组织了印度铁矿石采购协会，“两条腿走路”，保证了如果与必和必拓协商未果，可以及时从印度组织铁矿石货源来解中国之需。

　　这种情况下，必和必拓想打破40多年来形成的交易惯例，采取逐个击破的方式，与中国进行现货交易的设想几乎已是镜花水月。

　　事实上，2004年，中国已经成为全球最大的铁矿石进口国。

　　中国冶金矿山企业协会理事长邹健表示，“中国巨大的市场和中国钢铁和贸易企业空前的团结，让必和必拓不得不着眼于未来，为了更长远的利益做出了让步的选择。”

　　4月14日，在中钢协例会上，有关负责人表示，此次谈判证明了中国钢铁企业团结起来的联盟效应获得了重要胜利。控制钢铁行业无序发展，建立国内钢铁企业进口联合谈判组织，加大海外铁矿资源投资规模是获得铁矿石国际定价权的关键。

　　而中钢协15日召开的70多家钢铁企业的会议，议题也悄然做了变更：“动员钢企联合一致，落实价格谈判结果。”

　　搁置争议

　　显然，澳方非常清楚这一点，而且对这次“大闹一场”却“无功而返”并不甘心。

　　在必和必拓公司公布的新闻稿中，其主席Hunt表示，对于以澳大利亚为主要铁矿石源的亚洲钢铁企业，必和必拓没能在今年就运费取得对方的承认，但这个事情还是很重要的。“这事还没完，我们会继续和我们的客户在来年讨论这个问题。”Hunt说。

　　另一方面，宝钢发言人在对媒体的表态中也留有余地：“国际铁矿石公开价的定价机制需要得到进一步的调整和完善，以进一步体现公平交易准则。”

　　必和必拓网站显示，在2004财年，必和必拓共售出8830万吨铁矿石，其中日(行情 论坛)本是必和必拓最大的客户，占其中的41%，中国以23%的份额，位居第二。

　　据必和必拓公司网站的信息，虽然明确了今年铁矿石价格维持71.5%的涨幅，但双方同时还约定，铁矿石价格“还会依据其中铁含量的不同而相应进行调整”。这实际上为今后必和必拓出口品位更高的铁矿石提高价格留下了余地。

　　马忠普说，按照惯例，三大矿业巨头与钢铁企业签订的每个财年的供货合同，都是按照FOB(离岸价)价格确认，这个价格是不包括海运运费的。在以后确定具体的每一单铁矿石合同时，是钢厂与铁矿石提供商按照CIF价?到岸价?签订的。

　　有人士表示，照目前的情况来看，不完全排除在今后具体操作中，存在海运费加价的因素，“也不排除必和必拓会指定与自己有利益关系的船运公司来进行承运”。

　　这意味着，不久的将来，围绕铁矿石的争议和谈判还将继续。

　　但那毕竟是后话，至少眼下这场危机算是有了一个良好的结果。“搁置争议，这体现了谈判双方的智慧。”马忠普说。