| 铁路改革棋至中盘迷雾重 海外IPO大幕开启 | ||||||||||
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| http://finance.sina.com.cn 2004年08月01日 10:55 21世纪经济报道 | ||||||||||
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实习记者 华观发 本报记者 徐万国 北京报道 棋至中盘的铁路改革迷雾重重。
但是，一场围绕铁路系统海外融资的大戏刚刚开始。7月28日，有消息称，“铁道部现已批准至少一家下属企业在未来几年内的上市计划。”同时，该消息还称，去年年末，铁道部组建的3大专业运输公司之一的中铁特货运输有限责任公司(以下简称中铁特货)正在制定上市计划。 而就在同一天，消息人士却告诉记者，中铁集装箱运输有限责任公司(以下简称中铁集运)正在积极运作到香港上市，上市辅导工作由中国国际金融有限公司(以下简称中金公司)负责。 当日，中铁集运办公室一位姓曾的主任在谈到香港上市的问题时，认为非常敏感，并称公司对此事不发表任何评论。记者再三追问，他表示公司总经理郭敏杰已经表态，对此事还不便说什么。 7月29日，记者拨通了中金公司投行部总经理贝多广的手机，“对于此事我并不是很知情。具体事情问投行部。”但随后，投行部一位人士表示，中金“的确有在做铁路方面的项目”，但具体是不是关于中铁集运的，他并不知情。 当天，铁道部新闻办一位人士表示，关于铁道企业的上市现在还没有具体的时间表。暂时不便对此事进行披露。 尽管各方都在极力回避，但种种动向表明，铁道部直属企业的海外上市进程正在加快。 中铁集运抢先出海﹖ “按有关部门初步计划，本来是要将3家公司一起拿去上市的。”一位接近铁路系统改革的人士跟记者说。 他介绍，计划中的这3家公司就是去年年末，铁道部组建的专业运输公司，中铁集运、中铁特货以及中铁行包快递有限责任公司(以下简称中铁行包)。 公开资料显示，在这3家公司成立仪式上，铁道部的几个高层领导都到场。其中铁道部党组副书记、副部长孙永福在讲话中称，组建3个专业运输有限公司是建立现代企业制度、推进政企分开的积极探索，改变了过去内部多个利益主体经营同一业务，资产分散、利益分割、无序竞争，形不成合力的局面。 “此次改革是推进铁路系统海外上市的突破性进展。”该人士分析，铁道部把货运市场前景较好的优良资产单独剥离出来进行公司化改制。在铁路改革陷于僵持阶段，很显然是有深远用意的。况且，货运的国际市场开放程度更高，可以更好地吸收地方政府、社会和国际投资。 “中铁集运的股改完成得很顺利，同时近几年来随着海运和国际联运的拓展，中国集装箱业务发展迅猛，集装箱运输的市场前景非常看好。”一位业内人士说，中铁集运此次抢先出海正是这个原因。 据了解，中铁集运目前总资产22亿元，注册资本12亿元，现有股东15家，其中铁道部中铁集装箱运输中心占股份51％，全国14个铁路局共占股份49％。公司负责所有的铁路集装箱运输。 中铁集运一人士说，公司将建设上海、昆明、哈尔滨等18个具有国际先进技术装备和管理水平的集装箱中心站，改造现有40个靠近省会城市、大型港口和主要内陆口岸的集装箱办理站和100个代办站，形成集装箱铁路运输网络。他估计，公司此次抢先要海外上市，就是为保证建设资金能够顺利到位，为公司实现长远发展目标做铺垫。 该人士告诉记者，中铁集运的长远发展目标是：“通过全面实施铁路跨越式发展战略，走联合、联营、国际化的经营道路，公司将实现快速发展，使集装箱运输能力、技术装备水平和服务水平得到全面提升。在未来12年中，将逐步建成东通海外、西达中亚、南接港澳、北连俄欧的国际铁路集装箱运输大通道，总运量突破2000万TEU，营业额达1000亿元，进入世界企业500强，实现中国铁路集装箱运输现代化。” 为铁路改革提速 早在2004年6月份，关于铁路系统海外上市的传言就不胫而走。 据有关媒体报道，中金公司受铁道部委托，正在制定铁路系统股份制改革的方案。同时，全球四大会计事务所之一的毕马威KPMG证实，正在为铁道部做海外IPO上市审计的项目。 “中铁集运改制上市，可以被视作货运体制改革的切入点。”一位证券分析人士跟记者说。 他表示，中铁集运的上市不光为铁路两大主营业务之一的货运业务打开了融资之路，同时对于整个铁路系统的改制和上市都有投石问路的深层次意义。这将为铁路改革提速做好充分的准备。 而今年2月22日，铁道部部长刘志军在全国铁路工作会议上部署2004年铁路工作会议时所作的表示，让外界对于铁路改制和上市融资看到了一丝端倪。 刘在会上表示，中国铁路部门将“结合主要干线客运专线和城际客运建设铁路等项目建设，积极寻求境内外投资者，以股份制形式聚集社会资本，探索铁路建设和运营管理的新路”。 7月28日，铁道部发展规划司的一位人士在接受记者采访时表示，铁路改革需要大量的资金，因此运作一批资产质量好的企业上市融资是可行的。“上市的同时，也会为铁道改革助力。” 据《中国铁路中长期规划》，铁路全行业基本建设投资规模今年开始大幅度增加，今年到2020年累计投资将达到两万亿元人民币，是中国铁路建设历史上的最大手笔。 采访中，一位熟悉铁路建设系统融资的人士介绍，目前这笔两万亿元人民币的投资至少有相当一部分要通过资本市场来实现，具体融资金额能达到多少，她并不知情。但是她透露，资本市场的融资将来自三个方面。第一，是通过铁路系统非主营业务已上市公司的再融资来实现，据记者掌握的情况，这些公司有广深铁路公司0525HK、铁龙公司(600125)、中铁二局(600528)与北亚集团(600705)；第二，是通过铁路系统直属企业的海外融资来实现，目前铁道部拥有6个直属企业，包括中铁行包快递、中铁集装箱运输、中铁特货运输、中铁建设开发中心、青藏铁路公司以及铁道科学研究；第三，是通过运作中铁主营业务上市融资来实现。 担保
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