美国经济进入危险区 欧亚拉美应作为解毒剂

　　陆惠风

　　21世纪初，“全球化意识”从一种国际理想，迅速演变成为紧迫的现实。主要原因当然是日新月异的互联网信息工具，但另一个更重要因素是“全球性的危机感”。

　　这个危机感的背后，有三种来源：第一种是自然灾害，如迫在眼前的禽流感危机与将

来全球水资源缺乏等问题。第二种是人为灾害，尤其是超强国家因错误政策所引起的战争，如伊拉克战争、伊朗危机等。处理不善，非但可能引起国际间的冲突，而且会带出第三种危机——历史性的经济问题。

　　因为对以上三种危机的顾虑，世界大部分公民强烈地感觉到，这种“全球化意识”已经超越了文化差异、民族国家利益对立，甚至宗教信仰对立等观念。把世界切成几块或几个阵营的狭隘的20世纪政治思想，在今天已经没有多少市场。

　　自然灾害自有专家学者在密切注意。我想讨论的是后面两种危机。因为缺乏讨论正是引起“错误政策”与“经济困境”的重要因素。

　　关键人物是美国总统布什。美国总统在任期间，都会有大批专书讨论他的“失策”，但以布什为最。最近就有两本新书，第一本是《冒充者》，作者BruceBartlett。第二本是《宗教治国》，作者 Kevin Phillips。两人都是保守派经济学家，他们的回戈反击，值得大家深思。

　　《冒充者》的主要内容是指出布什是个冒充的保守主义者。第一章开宗明义的标题：我认识谁是保守主义者，布什不是保守主义者。他批评布什没有严格分析问题，政策往往只求短暂的政治效益。

　　例如，2002年3月5日，布什单边行动，对钢铁征收30%关税。日本与欧洲马上采取报复行动。商务代表佐利克访华时，中国对他说：“美国在收紧市场，为什么要求我们打开市场呢？”

　　一年后计算显示，需用钢材的工业因为这个政策损失6亿美元。工人因失业损失4亿美元。关税使成本增加但价格不能相应增加，损失6.5亿美元。钢铁工业界苦不堪言，终于在2003年12月取消钢铁关税。布什高唱自由主义口号，却推行保护主义政策，徒然被人讥笑一场。

　　布什的经济政策，注重政治宣传效用。因此预算常常作假。老人医药补贴宣称10年间需要预算4000亿美元，但实际需要7000亿美元。

　　他的国防经费与战争费用更加惊人。麻省理工学院的威廉姆斯教授认为，布什一方面减税，一方面借债打仗，还要应付即将暴增的社会安全保障金与老人医药保健经费。三重压力下，美国经济能承受得了吗？根据专家计算，2005年美国联邦、州、地方三层政府所欠的国债，再加上对公民所作的75年内社会安全保障退休金的承诺，共欠国债约13.5万亿美元。这个负担，可能也是将来总统的责任了。

　　美国经济是全球经济的重要部分，如果美国经济崩溃，世界经济将受巨大影响，这并非只是美国以后总统的责任，而是世界公民所需要承担的后果。13.5万亿美元,相当于美国年GDP的115%。从历史上看，进入了危险区域。如何防止国债进入真正的危险境地，是这次国会选举中，美国公民必须细想的问题。

　　从全球意识的角度看，今天各国时局好像是一盘棋局。比如法国总理想学习布什，借控制暴乱分子的借口，趁机制定新的劳工条例。新工人两年内被资方辞退，不需要说明原因。不料学生强烈反对，非但总理德维尔潘的政治资本大跌，还可能会牵动欧洲其他社会的不安定因素。

　　在美国政治情绪不太安稳的时候，欧洲与亚洲特别需要树立安定社会的形象。在美国经济大势显得低迷的时候，欧亚拉美社会需要以繁荣的姿态作为解毒剂。更重要的是，各个国家需要在政治参与上负起责任。因为21世纪已经是一个崭新的时代了，“全球化意识”是个紧迫的现实。

　　(作者为