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北京时间 1月16日凌晨3点39分,英国议会以432-202的投票结果否决特里莎·梅的脱欧协议。随后在美上市的MSCI英国ETF跌至日低,跌幅0.7%,英镑兑美元GBP/USD跌幅迅速收窄,回升至投票结果公布前水平,报1.2738。
北京时间4点09分,英镑兑美元GBP/USD迅速拉升,几乎抹平此前跌幅,现报1.2852。
特蕾莎梅在会议后发表声明称,希望有序脱欧,并表示兑现脱欧诺言是其责任。将在下周一之前对未来道路发布声明。
伦敦时间周二晚7点起(北京周三凌晨3点),英国下议院针对梅政府的脱欧协议举行投票。最关键的表决前夕,英镑兑美元一度微跌0.2%,随后接连跌破1.28和1.27两道关口,较日高回落216点,跌幅扩大至1.3%,刷新日低至1.2695。
在美上市iShares明晟英国ETF交投于日低30.27美元附近,且成交量巨大,反映市场颇为紧张。BMO Capital Markets欧洲外汇策略主管Stephen Gallo指出,脱欧协议在议会失败已成共识,交易员最关注“失败比例”,市场缺乏流动性也令判断英镑变动方向非常困难。
在正式表决政府版脱欧协议前,原定有四个修正案率先投票,其中两个要求政府改变北爱尔兰“后备计划”(backstop plan)。但议员们只决定对一个修正案进行投票,要求必须调整脱欧协议、以便让不列颠有权单边退出北爱后备计划,欧盟料不会同意。
由于上述唯一的修正案被投票否决,对梅政府版脱欧协议的投票将提前半小时进行,将在美东下午2点半开始。
梅在关键表决前重申,如果英国举行第二轮脱欧公投,将是“推卸责任”,造成国家在未来进一步分裂。今夜将决定不列颠能否兑现此前脱欧公投的结果并继续推进。不存在替代性脱欧协议,保守党政府将加倍努力,以便让议会支持脱欧协议,将在下阶段的谈判中期待与议会合作。
她表示,对北爱尔兰后备计划可以有“创造性的解决方案”,并一再强调无协议脱欧、甚至是干脆不脱欧的危险性,呼吁议员们投票支持英国政府版的脱欧协议。
市场关注梅是否会在脱欧协议被议会否决后,迅速列出下一步行动计划。据称,梅将给出一个未来几周“可执行的技术派时间表”。另据英国《金融时报》,首相梅、财长哈蒙德、英国退欧大臣Stephen Barclay、商务部长Greg Clark等最高级官员将在投票结束后与商业领袖通话。
一位欧盟官员预计梅将在本周重返布鲁塞尔开启对话,欧盟希望她列出需要什么来获得议会通过脱欧协议,欧委会主席容克也计划今晚重返布鲁塞尔。一位熟悉今晨英国内阁会议的人称,梅很可能在周四到访欧盟,因为预计周三要经历反对党工党提议的议会对政府不信任投票。
首相梅在周一再次敦促英国国会议员,对她的退欧协议给予第二次考虑。梅表示,如果没能达成退欧协议,将“颠覆我们的民主”。《华尔街日报》称,在650席的下议院中,如果梅小幅输掉投票,她可能向议员施压,进行第二次议会投票。目前距离英国脱欧剩下不到10周。
梅的政治盟友、北爱尔兰民主统一党DUP党魁Arlene Foster表示,该党的议会代表将集体反对政府版脱欧协议。她甚至认为,政府遭遇的挫败越大,越能给梅更好的谈判筹码要求欧盟重新开放谈判或欧方作出妥协。她还敦促梅不要将退欧日3月29日延期,应用迫切感来达成协议。
德国外长Heiko Maas今日表示,如果梅政府在议会遭遇挫败,可以进一步讨论退欧协议,但内容本身不会“有实质性更改”。德国政府还否认了一份英国媒体报道称,总理默克尔已经承诺对梅进一步妥协。
这次议会投票被视为最重要的转折点,将决定英国最终会有序地退出欧盟,还是从此走上分崩离析之路:
投票的确定之处在于,外界普遍预期英国议会不能通过梅的脱欧协议,将创下1924年以来英国政府遭遇的最惨重失败。唯一不确定的是,梅政府究竟会输得有多惨。
障碍仍是北爱尔兰“后备计划”,该计划防止在无协议脱欧时,英国北爱地区与爱尔兰共和国出现任何硬边界。批评者认为,“后备计划”可能让英国无限期与欧盟挂钩,无法真正实现脱欧。
除了投票结果,梅的首相地位也引发关注。英国《每日电讯报》曾称,若投票失败结果过于惨烈,梅可能会被迫辞职。但据称财长哈蒙德在今晨内阁会议上要求梅“一定不能辞职”。首相办公室随后表示梅将继续担任首相,决心传递英国公众寻求脱欧的意志。
民调机构YouGov的统计显示,英国人普遍认为举行第二次脱欧公投的概率下降,但无协议脱欧的可能性上升。另一份民调显示,梅的民众支持率依旧颇高,是过去40年仅次于布莱尔的英国首相。而反对党工党的领袖科尔宾民调表现不佳,科尔宾一度表示应由自己担任英国首相。
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德意志银行CEO Christian Sewing周二警告称,一个无序脱欧将对英国经济产生严重后果,英国可能跌入时长至少两年的经济衰退,欧盟经济增速也会减少0.5个百分点,因为无序脱欧严重干扰了贸易、金融状况和投资者信心:
“德银准备面对所有可能的英国脱欧情况。如果首相梅的脱欧协议不能获得议会批准,预计英国脱欧将至少被推迟三个月时间。”
责任编辑:张国帅
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