事关1.48亿股民！肖钢谈退市制度、注册制未来走向

　　3月3日全国政协委员、中国证监会原主席肖钢在接受证券时报记者采访时表示，在科创板退市制度前，监管层就已经开始研究退市制度改革，所以退市制度会不断朝前走，会越来越严格，这是对的，是个有进有出的循环，优胜劣汰正常，所以科创板退市制度一定会向整个市场推广。

　　肖钢指出，资本市场防风险的措施很多，我国资本市场的结构还不够合理，交易制度也不是很完善，投资者也不成熟，以散户为主，这也是多年存在的问题。要防范资本市场的风险，最重要的还是要靠改革、靠开放，在改革和市场的发展过程中逐步解决市场结构不合理的问题。他建议，不要遇到一点问题就埋怨、抱怨，还是要久久为功，坚持不懈地推进资本市场的改革和开放，在发展中解决碰到的问题，“我相信这些问题都是能逐步得到解决的，但这需要一定时间。”

　　而肖钢在接受上证报记者采访表示，希望注册制经科创板试点后在各个板块推广开来。

　　“我认为，未来创业板试点注册制是大势所趋。未来科创板实施以后，相信创业板很快可以复制推广经验（进行）注册制改革试点。”肖钢同时表示，希望很快通过修法，将注册制制度写入新修订的证券法，在整个股票市场各个板块都能够全面推广。

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　　而3月3日早些时候，全国人大代表、深交所总经理王建军在两会人大代表团驻地接受上证报记者采访表示，创业板和科创板两个板块间有合理竞争是好事情，未来在设计上如何错位会具体研究，（两个市场）会有重叠的部分也有差异的部分。

　　“深交所和上交所是兄弟交易所。兄弟齐心，其利断金，都能更好地为囯家服务。”王建军说。

　　此前据证监会官网消息，2019年3月1日，证监会发布了《科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》（以下简称《注册管理办法》）和《科创板上市公司持续监管办法（试行）》（以下简称《持续监管办法》），自公布之日起实施。经证监会批准，上交所、中国结算相关业务规则随之发布。

　　证监会及有关单位对反馈意见逐条进行认真研究，充分吸收进一步明确注册要求和程序、优化减持制度、完善信息披露等合理意见，并相应修改完善了《注册管理办法》、《持续监管办法》等制度规则。

　　主要有以下内容：

　　一是明确科创板试点注册制的总体原则，规定股票发行适用注册制。

　　二是以信息披露为中心，精简优化现行发行条件，突出重大性原则并强调风险防控。

　　三是对科创板股票发行上市审核流程做出制度安排，实现受理和审核全流程电子化，全流程重要节点均对社会公开，提高审核效率，减轻企业负担。

　　四是强化信息披露要求，压实市场主体责任，严格落实发行人等相关主体在信息披露方面的责任，并针对科创板企业特点，制定差异化的信息披露规则。

　　五是明确科创板企业新股发行价格通过向符合条件的网下投资者询价确定。

　　六是建立全流程监管体系，对违法违规行为负有责任的发行人及其控股股东、实际控制人、保荐人、证券服务机构以及相关责任人员加大追责力度。

　　国泰君安研究所高级市场分析师苏徽表示，应该说对于整个科创板，对于整个中国资本市场来讲意义是非常重大的，因为它不仅仅是单独的一个板块，它代表了整个资本市场制度的一种变革和创新，整个中国资本市场会变得越来越市场化，也会变得越来越法制化。

　　源星资本董事长卓福民表示，科创板在一定程度上，对这样一批掌握核心技术，行业前景、发展空间都在行业里面领先，口碑也比较好的企业，是非常好的。这批企业一旦起来了以后，它会带动更多的包括它的产业链，包括它的在这个领域的领先地位，也会带来这个领域里面中国科学技术核心技术。

　　央视财经记者胡元则认为，科创板的正式推出将带来三方面的影响：

　　首先，科创板将助力中国科技的发展和创新，任何一个大国和强国，都离不开科技力量的支撑。作为世界第二大经济体，要实现经济的高质量发展，更是离不开科技的依托。

　　第二，科创板正式推出后，符合条件的企业可以依据业务规则提交上市申请，6个月内上交所给予答复。也就是说，几个月后，第一批科创板上市企业就会产生，一批真正具有硬科技的公司将会进入市场。

　　第三，对现有的市场会产生直接的影响，现在创业板的一些科技类公司更多的是玩科技概念，良莠不齐，鱼目混珠，硬科技公司批量上市之后，投资者应该学会挑选真正的科技类公司。

　　来源：每日经济新闻综合自每经APP、上证报、证券时报

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