中国电信栽了！中标1592万元大单，被浪潮云硬刚，丢了！

　　运营商企业为了拿项目有多拼？

　　此前分享过很多三大运营商之间你来我往、明争暗斗的案例

　　各种手段层出不穷：围标、串标、超低价竞标、质疑、投诉……

　　今天分享一个虚假应标的案例，主角是中国电信

　　2021年9月，云南曲靖职业技术学院发布了《校园信息化建设项目》招标信息，预算 1723万元。

　　如此大单，自然引来了中国电信、中国移动、浪潮软件等诸多企业参与

　　2021年11月项目发布中标公告，中国电信股份有限公司曲靖分公司以1592万元的价格中标。

　　这一次，中国移动倒没有不服，不服的是浪潮软件

　　浪潮软件向曲靖市财政局提出了投诉，投诉内容有两点：

　　第一，中标供应商中国电信股份有限公司曲靖分公司“校园监控系统-核心框式交换机”，投标品牌：华为，型号：S5720-28P-LI-AC，其技术参数不满足招标文件采购要求，存在虚假应标问题。

　　第二，中标供应商中国电信股份有限公司曲靖分公司“数据中心-仲裁存储”，投标品牌：H3C，型号：R4950 G3服务器，万兆光模块型号为：SFP-XG-LX-SM1310-D，不满足采购要求，存在虚假应标问题。

　　对此，曲靖市财政局展开了核查，对这两点投诉事项进行了回应：

　　针对“投诉事项1”，认为中国电信提供的减缓及品牌型号的技术参数确实不满足招标文件采购要求。投诉事项成立。

　　针对“投诉事项2”，认为是代理机构工作失误，误将“4.数据中心的仲裁存储”的型号公示为万兆光模块的型号，“万兆光模块”的型号公示为“数据中心的仲裁存储”的型号，且把型号：R4950 G3误录为R4900 G3，已发更正公告。投诉事项不成立。

　　此外，曲靖市财政局还把包括中国电信、中国移动、浪潮软件在内的竞标供应商都diss了一遍，认为：投标文件中均存在部分产品未按招标文件要求填写投标品牌、型号，致使不能对投标产品进行认定的情形。

　　曲靖市财政局最终裁定：中标结果无效，责令重新开展采购活动。

　　该项目随后发起二次招标，结果因不能完成相关送审程序，只能终止。

　　到2022年6月，该项目发起第三次招标，拆分为包1、包2，预算减为1476万元。

　　最终，包1被联奕科技股份有限公司以677万元拿下，包2被北京天元创新科技有限公司（浪潮集团全资子公司）以549万元拿下。浪潮这次投诉也算是有收获了。

　　最后，什么是“虚假应标”呢？

　　所谓的虚假应标就是提供虚假的证明材料参加政府采购活动，无论是否达到中标或者成交目的，其行为是违法的，都可以向财政等监管部门举报。

　　根据《政府采购法》第七十条，任何单位和个人对政府采购活动中的违法行为，有权控告和检举，有关部门、机关应当依照各自职责及时处理。

　　更关键的是，根据第七十七条，供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的,依法追究刑事责任:

　　（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；

　　（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

　　（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

　　（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

　　（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

　　（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

　　供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的,中标、成交无效。

　　如果此次相关部门上纲上线的话，光凭这一条，就足以让中国电信吃个大亏，项目丢了还是小事，要是在一至三年内禁止参加政府采购活动，这后果无法想象啊！

　　所以，无论KPI多沉重、无论竞争多惨烈

　　合法合规的底线不能丢啊！

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