姚刚副手退休6年后落马 曾任职部门主管上市审核

　　姚刚副手退休6年后落马，曾任职部门主管上市审核

　　来源：政知见

　　金融反腐风暴继续，再落一官员。

　　据中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组6月14日消息，中国证券监督管理委员会山东监管局原党委书记、局长徐铁涉嫌严重违纪违法被查。

　　政知见梳理发现，今年以来已至少有15名金融领域官员落马。对比简历可以知道，徐铁曾经的老领导，正是已经落马的金融老虎证监会原副主席姚刚。

　　退休6年后被查

　　1953年9月生的徐铁是山东济南人，中山大学哲学专业大学普通班学历。1970年刚刚参加工作时，他在贵阳矿山机器厂工作。

　　官方给出的简历显示，参加工作8年后徐铁进入贵州省政府大院，任贵州省政府办公厅经济政策研究室综合处干部，而后历任贵州省体改委城市处处长、综合处处长，贵州省遵义地区务川县委副书记等职。

　　1994年11月，“证券”二字出现在徐铁的职务中。此后的4年间，在担任贵州省体改委副主任同时，徐铁兼任贵州省证券办主任。也正是这样的工作经历，让他在1998年11月时获得职务调整，担任中国证监会贵阳特派办党委书记、主任。进入证券监管系统让徐铁在进入新世纪伊始便进京赴任，担任中国证监会发行监管部副主任。在这个位置上干了8年后，徐铁离京回到山东老家担任中国证监会山东监管局党委书记、局长兼济南稽查局局长。2013年，徐铁到龄退休。（2013年9月至2016年6月，任中国建设银行股份有限公司非执行董事）。

　　姚刚的副手

　　值得提到的是，对比简历后政知见发现，在北京任职的多半时间里，徐铁的顶头上司正是已经落马的金融老虎姚刚。

　　△姚刚

　　徐铁2000年底入京任证监会发行监管部副主任，而姚刚则在2002年起担任该部门主任。2008年，姚刚升任证监会副主席，而徐铁也结束了在京履职，赴山东上任。

　　关于二人曾共事的部门，政知见想多提一句证监会发行监管部。官网介绍中，证监会发行监管部的职能为：

　　拟订在境内发行股票并上市的规则、实施细则，以及发行可转换公司债券的规则、实施细则；审核在境内首次公开发行股票的申请文件并监管其发行上市活动；审核上市公司在境内发行股票、可转换公司债券的申请文件并监管其发行上市活动等。

　　通俗地说，这个部门管着企业上市的“通行证”，是企业上市的“必经关口”，只有通过该部门审核的企业，才可以向证监会发行审核委员会（以下简称发审委）递交材料并上会讨论，进而逐级上报直至获准上市或再融资。其重要性可想而知。

　　政知见注意到，中国证监会发行监管部原处长李志玲伙同其前夫受贿案去年一审宣判。该案透露，李志玲伙同前夫先后向6家上市公司多次索取或收受财物折合人民币4430余万元。这些钱财被媒体形象地比喻为“买路钱”，而收受这些“买路钱”的李志玲最终被判无期。

　　多名金融监管干部落马

　　此番徐铁被查并非孤案。

　　根据政知见统计，在徐铁被查前，今年以来至少已有14名金融领域官员落马，其中有6名落马官员属中央金融单位。在已经落马的这6名中央金融单位官员中，也包括一名监管系统干部。

　　上月末，据中央纪委国家监委驻银保监会纪检监察组、广西壮族自治区纪委监委消息，中国银行保险监督管理委员会广西监管局党委副书记赵汝林涉嫌严重违纪违法被查。有媒体称，赵汝林是自地方银保监局合并后首位落马的监管干部。资料显示，赵汝林今年53岁，生于广西，大学本科学历，工商管理硕士学位，高级会计师。

　　此时，有的读者或许会想起证监会原主席刘士余。

　　诚然，曾供职于农行的刘士余是毋庸置疑的“老金融”，作为证监会原主席，他更是金融监管领域内的重磅人物。但由于其主动投案时是在中华全国供销合作总社党组副书记任上，因此政知见并未将其算入上述15人之中。

　　金融成为今年反腐重点领域

　　上述金融反腐风暴的背景值得重提。

　　十八大以后，党中央、国务院不断强调“去杠杆”“防范系统性金融风险”，为了有力推进金融改革，金融反腐从未停步。

　　政知见注意到，今年初召开的中央纪委三次全会上，习近平强调要加大金融领域反腐力度，对存在腐败问题的，发现一起坚决查处一起。

　　另外，在上述全会公报中同样划定了2019年的反腐重点。公报指出，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，加大金融领域反腐力度，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪，坚决防范利益集团拉拢腐蚀领导干部，推动构建亲清新型政商关系。

　　这样的背景下，《中国纪检监察报》同样在年初披露，中央纪委国家监委正有序开展向中管金融企业派驻纪检监察组的各项工作，提高派驻监督全覆盖质量。

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责任编辑：陈志杰