第一财经：以更高标准提升社会治理水平

　　以更高标准提升社会治理水平

　　近来发生了两件事，都引起了社会的广泛关注。一是全国推行ETC是否涉及高速公路收费变相涨价，二是武汉新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发生和传播。

　　这两起事件都涉及一个关键词，就是社会治理。党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次使用了社会治理这一概念；十九届四中全会更是在理论上实现了从“社会治理体制”到“社会治理体系”的重要转变，使得社会治理的内涵不断丰富，系统性、整体性和科学性不断增强。

　　这些年来，在社会治理方面我国取得了重大成效，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标；促进社会公平正义，让人民群众共享改革开放发展的成果；建立更加公平可持续的社会保障制度，加快推进健康中国建设等，成为了各级各部门工作努力的重要方向。

　　日前，国家统计局发布的数据显示，我国人均GDP已超1万美元，这在经济发展方面具有里程碑式的意义。“仓廪实而知礼节，民不足而可治者未之尝闻”。随着我国经济社会的快速发展，对社会治理方面也提出了更高要求，而我们现在具备了这个经济基础。

　　虽然这些年来我们在社会治理方面取得了重大成效，但应该看到也存在不少短板，需要继续改进。

　　拿ETC事件来说，这是关系到千家万户的事情。相关部门表示，对其中已经出现的问题，要在春节之前加以解决。在此需要思考的是，如此关系到国计民生的大事，相关部门事前是否进行了科学论证？方案是否科学？是否充分听取了群众意见，是否进行了模拟演练？

　　在当前大数据时代的背景下，技术方面应不存在很大问题，而ETC事件最终成为了社会关注的焦点，问题的根结就在于相关部门是否摆正了自己的位置，考虑问题的出发点、落脚点是否真正体现了民意。从事件之初到现在，已经过去了近一个月的时间，公众对此仍存疑虑。

　　再看武汉新型冠状病毒感染的肺炎事件。应该说，此次事件较当年“非典”的应对，已经有了很大进步，但在此过程中，也确实有一些值得改进的地方。“必须引起高度重视，全力做好防控工作，及时发布疫情信息，深化国际合作，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗和集中救治措施等。”这些措施如果早一点采取，防控形势会比现在好得多。

　　以更高的标准促进社会治理，其核心是人。社会治理要以人为本，把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务，要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待。这是习近平总书记关于社会治理的论述。日前，习近平总书记在关于武汉肺炎防控的重要指示中说，人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，也正体现了“以人为本”这一点。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。民生连着民心，民心关系国运。这是永远的指针。

　　以更高标准促进社会治理，一个很重要的方面就要做到公开。在公开的环境下，才能实现基本的公平。比如，在武汉新型肺炎这样重大的疫情上面，透明就是最好的稳定剂。同样，在类似ETC的问题上，也需要公开、透明，让群众充分知情。

　　以更高标准促进社会治理另一个很重要的方面，就是要反对形式主义、官僚主义。一切工作必须以人民利益为出发点。官僚主义高高在上，脱离基层，很难了解基层的想法，无心去了解实际的执行结果，而基层敷衍官僚主义的办法就是形式主义。这是形式主义和官僚主义形成的根本原因。形式主义和官僚主义与更高标准的社会治理都是格格不入的。

　　总之，对社会治理提出更高要求，以更高标准推进社会治理水平的提高，就必须加快推进社会治理现代化，从而使社会治理体系基本健全、社会治理能力明显提升、社会风险有效化解、社会生态得到优化。

责任编辑：张国帅