刘鹤主持“两省一市”经济形势座谈会谈了哪些议题？

　　原标题：刘鹤主持的这个系列座谈会已延续十几年 谈了这些核心经济议题

　　21世纪经济报道 21财经APP 王峰 北京报道

　　据新华社消息，中共中央政治局委员、国务院副总理、中央财办主任刘鹤7月10日至11日在江苏南京调研经济形势和企业生产经营情况。期间，刘鹤主持召开第36次“两省一市”经济形势座谈会。

　　在座谈会上，刘鹤总结了上半年经济形势。他指出，今年上半年，经济运行总体平稳，经济高质量发展取得新进展。党中央、国务院坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持以供给侧结构性改革为主线，及时采取更大力度的减税降费等逆周期调控措施，各地结合实际做好“六稳”工作，增长、就业、物价等宏观经济指标均处于正常区间。

　　“两省一市”经济形势座谈会是怎么开的

　　上半年CPI、PPI、进出口等数据都已发布，更多宏观经济数据也将在不久后发布，这次座谈会可以说是对全年经济工作的重要阶段性总结和探路。

　　那么，“两省一市”经济形势座谈会是一个什么样的会议，以往的座谈会都是怎么开的、谈了什么？

　　刘鹤对此也做了简要评价。他指出，“两省一市”经济形势座谈会从2003年一直坚持至今，对做好经济形势分析、服务经济决策发挥了很好作用。

　　公开信息显示，这个系列座谈会由中财办召开。刘鹤2003年开始担任中央财经领导小组办公室副主任，第一次座谈会就在同年于浙江省召开。刘鹤本人多次主持会议，并做总结讲话。

　　座谈会召开的时点，也紧扣季度、年度经济运行。比如2016年召开了第27、28、29次座谈会，召开的时间分别为3月、6月、9月下旬。

　　“两省一市”是指浙江、江苏、上海，因此座谈会举行的地点也多在杭州、南京和上海，但也会在北京举行。

　　参加座谈会的除了中财办领导和司局负责人，还会邀请国家发改委等部门参加，公开信息显示，证监会副主席方星海也参加过座谈会。参会的地方官员，除了省（市）委研究室、发改委负责人，有时也会有主管经济工作的党委、政府部门负责人参加。在近日召开的第36次座谈会上，江苏省委书记娄勤俭发言，汇报了江苏经济总体情况。

　　刘鹤7月10日至11日调研期间，还与部分企业家代表进行座谈。以往，企业家也曾参加“两省一市”经济形势座谈会，比如2016年第27次座谈会上，刘鹤与服装、钢铁、造船、房地产、金融、新材料、电子商务等不同行业的企业家进行了交流。

　　值得注意的是，虽然名为“两省一市”经济形势座谈会，但参加的省份并不固定。参加次数较多的是广东省，广东与江浙沪是国内经济最发达、开放程度最高的省份，对经济形势的变化也更为敏感。安徽、山东等相邻省份，以及东北和西部地区也有省份参加。

　　更需注意的是，座谈会听取地方汇报，得出的意见则指向全国的经济发展。

　　座谈会紧扣经济形势核心

　　那么，“两省一市”经济形势座谈会上讨论的内容都是关于什么？

　　据新华社报道，刘鹤在近日召开的第36次“两省一市”经济形势座谈会上听取了地方关于当前经济运行、深化供给侧结构性改革、防范化解经济金融风险情况的介绍。

　　这三个方面可以说是近年来国内经济发展的核心关键词。在2017年3月第30次座谈会上，刘鹤就强调，要按照稳中求进的工作总要求，切实做到“三个确保”，即：确保经济平稳健康发展、确保供给侧结构性改革得到深化、确保不发生系统性金融风险。

　　近年来，刘鹤在座谈会上强调较多的是深化供给侧结构性改革和防范化解经济金融风险。

　　在2015年11月第26次座谈会上，刘鹤强调，推进经济结构性改革，要按照宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底这五大支柱，针对当前产能过剩问题，加大淘汰僵尸企业力度，促进产业优化重组。

　　在第27次座谈会上，刘鹤指出，在继续扩大总需求的同时，要坚定推进供给侧结构性改革，这是当前和今后一个时期我国经济工作的主线。要围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，结合各地实际，抓住主要矛盾，找准切入点，有序推进。

　　刘鹤还曾在以往的座谈会上指出，要高度重视防范和化解金融风险，促进资本市场健康发展。

　　座谈会一以贯之的主题还包括强调信心的重要性。刘鹤在第36次座谈会上指出，要客观认识当前的风险和挑战，经济出现一定压力，既有周期性因素，也有体制性、结构性因素，这是正常的，是发展中的现象。应对各种风险挑战，关键是认真办好自己的事。要坚定信心，保持战略定力。

　　他还曾在第26次座谈会上指出，要发扬企业家创新精神，发挥创新人才和各级干部的积极性、主动性、创造性。 几个月后，他又在座谈会上强调，在当前的经济环境下，人的作用更为重要，要充分调动各级干部、企业家、创新人才的积极性、主动性、创造性。

　　而围绕近期的经济形势，减税降费是一项重要的政策工具。刘鹤7月10日至11日时强调，要认真落实减税降费政策措施。

　　国务院常务会议已明确提出，从7月1日起，进一步推出包括降低行政事业性单位收费等一揽子降费举措，预计全年将为企业和群众减负3000亿元以上。

　　中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇认为，减税降费的核心在于释放市场活力。面对经济下行压力，伴随新一轮降费措施落地，财政政策将进一步发挥逆周期调节作用。

责任编辑：鲍一凡