脱欧成“拖欧”,乱局何时到尽头

脱欧成“拖欧”,乱局何时到尽头
2019年03月20日 00:06 上海证券报
  □李俊辰

  英剧向来悬念叠生,脱欧现在也进入了悬念叠生的阶段。因为,从一开始,英国和欧盟就都在打一场毫无准备的仗。现在,英国政治风向在变,英国议会想要夺回脱欧主导权,这在很大程度上干预了脱欧进程。

  在距离最后期限只剩下两周时间时,上周四英国议会以412票赞成202票反对的结果决定支持政府推迟“脱欧”。不过,究竟推迟多少时间却是未知数。本周二英国议会将针对政府脱欧协议举行第三次关键投票,如能通过,脱欧将延期三个月至6月30日,倘再遭否决,则脱欧日期将延长到更久之后。

  靴子迟迟不落地,英镑走势剧烈起伏,波动率一度刷新2016年6月脱欧公投以来新高。3月11日,英国首相特雷莎·梅在法国斯特拉斯堡与欧盟委员会主席容克会谈,英国在爱尔兰后备协议问题上获得了“具有法律约束力的保障”,当天英镑兑美元大涨1.9%。此后,英国总检察长考克斯发声不认可,他认为法律风险依旧存在,而且英国还可能无限期陷入与欧洲关税同盟的纠缠中。英国议会以242票赞成391票反对的结果再次否决了政府提出的新版脱欧协议,英镑兑美元随即下跌1.1%,并一度逼近1.30关口。在3月13日英国议会以321赞成票比278反对票的结果通过决议,反对英国在任何情况下“无协议脱欧”之后,英镑兑美元一度大涨2.3%突破1.33关口,随后震荡回落,收报1.3308,创九个月新高。

  具有讽刺意味的是,在英国公投要求脱离欧盟近三年后,这个曾经的日不落帝国的未来却掌握在欧盟手中。欧盟此前已挑明,只有在英国议会批准脱欧协议,或对脱欧方案作出根本性调整的情况下,才会允许英国推迟脱欧。欧盟委员会说,欧盟会在“考虑到可能出现的延迟的原因及持续时间”后,权衡各种要求。

  美国总统特朗普则在推文中就英国脱欧争议提出了一个想法,主张美英签署贸易协定。他在推文中说:“我的政府期待与英国就广泛的贸易协议谈判。潜力是无限的!”

  英剧向来悬念叠生。脱欧现在也进入了悬念叠生的阶段。因为,从一开始,英国和欧盟就都在打一场毫无准备的仗。近段时间,英国议会5次投票,有40%左右的参与者投了反对票,这说明英国政治风向在变化,英国议会想要夺回脱欧主导权,这在很大程度上干预了脱欧进程。

  近日,一个反对英国脱欧的推特账号“跟驴走”因为公开“打脸”英国政治家而火了起来。这个推特账号把英国政治家说过的关于英国脱欧前后不一致的言论打印成巨型海报,张贴在英国境内外的户外广告牌上。“跟驴走的狮子”一词曾被用于第一次世界大战中,指代那些被不了解情况的上司送去战场牺牲的英国军队,而现在被用于挖苦在脱欧困境下的英国政客。“跟驴走”是留欧派的民间组织代表,看得出来英国人对是否脱离欧盟心情非常矛盾。

  不妨来看看英国主流媒体评论。《金融时报》认为特蕾莎·梅政府已面临支离破碎的现状。《每日镜报》将报道聚焦在了协议失败带来的不确定性,写道:“脱欧延迟了国内骚乱”,“在又一次巨大打击后特蕾莎·梅的投降将让整个国家面临长达几个月的混乱”。《卫报》认为脱欧公投将近三年,英国国内分歧严重,脱欧失控。《泰晤士报》的报道以特蕾莎·梅离开议会坐车离开的图片为背景配上“驶往绝望”的标题,评论说:“在修改版脱欧协议被否决后,特蕾莎·梅完完全全失去了对脱欧的控制。”一向支持脱欧、支持英国执政党保守党政府的《每日邮报》则把批评指向议会,痛斥“昨晚一屋子的人都是大笨蛋,那些议员选择把国家陷入混乱”。《每日快报》则更接地气,他们问出了英国民众最大的疑惑:“英国这样的局面要拖到哪天?英国还能忍受多久?”

  俄罗斯《观点报》网站刊文认为,英国精英现在竭尽所能阻止脱欧。他们采取的手段包括拖延、阉割主要内容、偷换概念。他们的选择很多:最直接的莫过于举行新公投,还有更巧妙的,即虽然名义上退出欧盟,但却签署新协定,保留大多数“欧洲共同市场”的参与者身份。

  从某种角度看,脱欧公投结果是英国社会分化、长期矛盾的爆发。快三年了,英国民众并没有等来想要的改变,感觉“脱欧”始终在原地踏步,结局有诸多可能,路径始终迷离,经济受困,必然大失所望。

  目前来看,有很大可能英国在2019年无法真正脱欧。深究起来,《里斯本条约》第50条就没有关于时间期限的规定,而英国延长脱欧期限需要所有其他27个欧盟成员国的同意,谈何容易。而且,如果在6月30日英国和欧盟还无法达成协议,那么新一轮欧盟议会是否还需接纳英国为成员国,英国是否还要缴纳相关费用,都是麻烦。

  脱欧让英国经济元气大伤,全球经济大受冲击。金融市场对不确定性的承受力向来很低,如果全球资本市场和金融市场长期处于信息消耗的状态下,不仅仅英国,欧盟所有国家都必将为此买单,这也必将引发全球经济再次混乱。这不,欧洲央行已表态,鉴于英国脱欧的不确定将继续保持超低利率,并可能在9月启动第三轮长期再融资操作。这预示着欧元区很可能要再来一次量化宽松以补充流动性。

  (作者系投资专家,大本钟奖华裔创始人,主持海外文物回流项目,著有《Investing in China》和《日不落帝国金融战》等)

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