伦敦金融城市长艾思林：金融城以创新应对脱欧影响，愿扩大与粤港澳大湾区合作

“脱欧是一个不确定的过程，伦敦金融城也对最坏的结果做好了准备，伦敦金融城也在通过各方面的创新，将脱欧的影响降低到最小，”3月18日接受21世纪经济报道记者采访时，伦敦金融城市长艾思林（Peter Estlin）说。

艾思林表示，英国金融行业与粤港澳大湾区合作已有很长一段时间，在《粤港澳大湾区发展规划纲要》后，希望加深与湾区城市的合作。

艾思林于3月18日至23日访问中国，旨在促进英中两国在金融科技、绿色金融以及“一带一路”倡议方面的联系。

将进一步探讨沪伦通

作为国际上最早推出“监管沙盒”的国家，英国允许在可控的测试环境中对金融科技新产品或新服务进行真实或虚拟测试。英国金融行为监管局也在2018年宣布了对全球金融科技监管沙盒（Global FinTech Sandbox）的咨询，这将涉及与全球市场的11家监管机构的合作。

艾思林表示，目前英国已经和四个国家合作开展该项目，包括澳大利亚、韩国、新加坡以及中国，但这是一个政府层面的合作。他指出，希望通过访问活动促进城市间的合作。

艾思林到访首站选在深圳。3月18日下午，深圳市与英国伦敦金融城签署合作备忘录增补文本，双方将进一步加强在金融科技和数字技能、绿色金融等方面的合作。深圳市市长陈如桂、伦敦金融城市长艾思林见证了签约。

早在2004年，深圳市与伦敦金融城签署《深圳与伦敦金融城合作备忘录》，建立友好交流城市关系。2018年6月，王伟中率深圳市代表团访问伦敦金融城，并出席双方《合作意向书》的签署仪式。

艾思林对21世纪经济报道记者表示，签订的增补文件强调，未来伦敦金融城将与深圳在多方面合作，主要包括孵化器的合作、人才的合作与培训等。他举例称，过去几年中，伦敦与深圳两地的证交所也展开了菁英项目的合作，此次到访也有深伦两地的企业签约合作，这都是两地合作的代表。

深圳市地方金融监督管理局局长何杰也表示，深圳将在全市布局，建设数个“金融科技城”项目，作为金融科技企业聚集地，为创新型金融骨干企业提供优质空间，培育金融科技新业态，首个金融科技城项目将会在本周六（3月23日）正式发布。

何杰指出，希望与伦敦在金融科技、绿色金融、社会影响力金融、科技金融、海洋金融、黄金金融等六大领域展开更多的交流与合作。

艾思林也对21世纪经济报道记者表示，伦敦与深圳之间的合作是双向的，粤港澳大湾区建设对英国而言也是一个好消息，希望可以将两地间合作扩展到湾区更多城市中。

“《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布的时候，我就在香港，我也非常关注粤港澳大湾区的发展，”艾思林说，希望未来可以和大湾区其他城市进行更多的合作联动。

艾思林透露，本次访问期间，他也将就沪伦通的问题与相关方面进一步商讨，会有更大进展。

脱欧未给英国金融业带来太大影响

谈及英国脱欧对英国金融业的影响，艾思林坦言，伦敦金融城对最坏的结果——即无协议脱欧——也做好了准备。虽然脱欧影响的确存在，但伦敦金融城也在采取措施，减少脱欧所带来的冲击。

由英国智库Z/Yen集团与中国（深圳）综合开发研究院联合编制的第25期全球金融中心指数报告显示，或受益于英国“脱欧”，西欧地区包括苏黎世、法兰克福、巴黎和都柏林的评分均有所上升。

正是在2018年的全球金融中心指数报告中，纽约从伦敦手中夺走了“全球第一金融中心”的称号。Z/Yen集团董事长Michael Mainelli称，英国脱欧迫使该机构进行重新评估。

数十年来，世界各地的银行、保险公司和资产管理公司将全球业务集中在英国。英国作为欧洲单一市场成员国，可使总部位于伦敦的金融公司获得监管机构批准，以发售贷款和债券等产品，并为欧盟各国客户提供交易清算服务。

这一市场准入，再加上资本的集中，使伦敦成为寻求并购或融资的欧洲企业的首选目的地。

艾思林不否认脱欧给英国金融行业带来的影响。他指出，假使最坏的情况——即无协议脱欧——发生，会有部分企业将人员从英国转移到其他欧洲国家。

英国央行估计，英国金融业工作岗位将减少5000个，约占伦敦金融服务业岗位的1%。就伦敦的金融行业规模而言，这个数字很小，似乎英国脱欧给英国金融行业带来的不利影响并不像分析师所说的那么严重。

“目前来看，过去两年的脱欧谈判中，金融行业总共只有几千人从英国搬去了其他欧洲国家，”艾思林称，在全英国，金融行业从业人数有约220万人，离开的人数是非常小的。

此外他指出，过去两年中，金融城的金融行业从业人员反而增加了2.9万人，因此总数还是在增加，英国金融行业的规模还是在扩大。“不能说脱欧对我们没有影响，但我们还是在通过各方面的创新，例如金融科技的发展、网络保险和其他一些新兴金融领域的创新，将脱欧的影响降低到最小，”艾思林说。

（编辑：董黎明）

伦敦金融城市长艾思林称，本次访问期间，沪伦通将会有进一步进展。