经济日报四发评论员文章，帮你悟透民企座谈会精神

　　经济日报四发评论员文章，帮你悟透民企座谈会精神

　　经济日报

　　11月1日，习近平总书记亲自主持召开民营企业座谈会，与民营企业家们进行深入交流，向他们传递了无比明确的信号：一段时间以来的“民营经济离场论”“新公私合营论”等等说法，“是完全错误的”。我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。

　　经济日报连续刊发评论员文章，深度解读会议精神。

　　▶ 我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。

　　▶ 一些民营企业在经营发展中遇到的困难和问题，说到底，是发展中的困难、前进中的问题，一定能在发展中得到解决。

　　▶ 民营经济的创造活力一定会充分迸发，汇聚成推动我国经济迈向高质量发展的巨大力量。

　　我国民营经济要走向更加广阔舞台

　　11月1日，人民大会堂，习近平总书记亲自主持召开民营企业座谈会，与民营企业家们进行深入交流。“在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，而且要走向更加广阔舞台。”总书记一语道出广大民营企业光明美好的发展前景。

　　从东北到广东、再到连日密集召开的中央政治局会议和民营企业座谈会上，习近平总书记反复重申党中央坚持“两个毫不动摇”的坚定立场，一再强调“任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策”。他指出，“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”。语重心长、情真意切，总书记再次送上的“定心丸”，令广大民营企业、中小企业倍感亲切、深受鼓舞。

　　长期以来，广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。对此，习近平总书记给予高度肯定：“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。”

　　当前，撑起中国经济“半壁江山”的民营经济，机遇与挑战并存。数据显示，今年以来，在投资增长有所下滑的形势下，民间投资增速保持在8%以上。一季度、上半年和前三季度，民间投资呈领涨态势，增速分别高于全部投资1.4个、2.4个和3.3个百分点，成为经济发展的重要动力和一大亮点。同时还要看到，近来一些民营企业在经营发展中遇到市场、融资、转型等方面的困难和问题，也是不可小觑的现实挑战。究其原因，主要是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾碰头、共同作用的结果。说到底，是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼。

　　发展中的困难，一定能在发展中得到解决。保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，变压力为动力，多管齐下抓落实，是我们化解主要矛盾的根本途径。

　　紧紧围绕中央重大决策部署，各级政府部门要抓紧抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作，减轻企业税费负担，及时纠正拖欠民营企业款项的行为；要打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，为民营企业打造公平竞争环境；要加强政策协调性，制定相关配套举措，完善政策执行方式，让民营企业从政策中增强获得感；要把支持民营企业发展作为一项重要任务，把构建亲清新型政商关系的要求落到实处；要切实保障企业合法经营，保护企业家人身和财产安全，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。

　　针对民营企业融资难融资贵问题，金融机构要从大局出发，把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来，改革和完善监管考核和内部激励机制；扩大金融市场准入，拓宽民营企业融资途径；对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助，千方百计为民营企业、中小企业发展创造更好的融资环境和条件。

　　面对发展进程中的机遇和挑战，广大民营经济人士要观大势、识大局，讲正气、走正道，大力弘扬企业家精神，争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范；要聚焦实业、做精主业，练好内功、提升经营，拓展国际视野、增强创新能力，在日趋激烈的市场竞争中形成更多具有全球竞争力的世界一流企业。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，只要我们保持战略定力，充分发挥集中力量办大事的政治优势，不断释放全面深化改革的发展动力，民营经济的创新源泉一定能够充分涌流，民营经济的创造活力一定会充分迸发，汇聚成推动我国经济迈向高质量发展的巨大力量。

　　▶ 我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。

　　▶ 民营企业有所望，政府有所应；民营企业有所求，政府有所为。

　　▶ 广大民营企业家应该有信心、有定力，经受住暂时困难的挑战。

　　民营经济只能壮大不能弱化

　　习近平总书记主持召开的民营企业座谈会上，来自民营企业和中小企业的10位企业家代表先后发言。其间，总书记不断提问和插话，就一些问题同他们深入交流，并要求有关部门认真研究、妥善解决，体现出党中央对民营企业的关注和关爱。“习近平总书记的明确表态，给了我们一颗‘定心丸’。”与会代表的感言，代表着大多数企业家的感受。

　　民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。这个形象的“五六七八九”，正如习近平总书记所说，证明了“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没”。但也要看到，在外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的情况下，一些民营企业近来确实遇到了不少困难，有的甚至相当严峻。此时召开这样一次座谈会，对中国民营经济的发展意义重大，也为当前经济发展注入信心与动力。

　　在这次座谈会上，习近平总书记再次强调了“三个没有变”：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变！我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变！”此前一个多月的时间里，在东北三省、广东考察，给民营企业家回信，习近平总书记三次就民营经济发展作出重要指示；中共中央政治局会议强调，要研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。事实充分证明，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。

　　更重要的是，民营企业有所望，政府有所应；民营企业有所求，政府有所为。座谈会提出要抓好6个方面政策举措，其中每一项都直指民营企业反映强烈的现实问题，并将其落实为减轻企业税费负担、解决融资难融资贵问题、完善政策执行方式等实实在在的行动。可以预见，当一系列针对性强、可操作性强的改革举措陆续出台，当相关政策效应进一步释放，现在民营企业遇到的困难一定能在发展中得到解决。

　　民营企业要渡过难关，除了需要政策支撑，更需要发挥自身的主观能动性。参加座谈会的一位企业家代表表示，中国的民营企业要进一步发展好，关键在于自我提升。换句话说，民营企业必须加强自主创新、练好内功，聚焦实业、做精主业，努力实现新的发展；必须弘扬企业家精神，艰苦奋斗、敢闯敢干，力争创造新的辉煌。

　　目前，舆论场出现了一些否定、怀疑民营经济的杂音、噪音。但是，有党中央的关怀支持、有政策举措的有力保障，广大民营企业家应该有信心、有定力，经受住暂时困难的挑战。届时，走向更加广阔舞台的中国民营经济，定能为中国经济成绩单增添更加亮眼的一笔。

　　▶ 按照基本经济制度办事，前提是彻底扭转思想认识上的谬误。

　　▶ 按照基本经济制度办事，关键在营造更加公平的市场环境和更加优越的营商环境。

　　▶ 按照基本经济制度办事，重点在帮助民营经济解决发展中的困难。

　　坚定不移按照基本经济制度办事

　　“我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的。”在民营企业座谈会上，习近平总书记再次强调关于非公有制经济“三个没有变”的重要论断，再次宣示“我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，从来没有动摇”。这一重要讲话精神，消弭了舆论中的杂音，廓清了认识上的迷雾，我国民营经济走向更广阔舞台的信心倍增。

　　一个多月来，习近平总书记4次就民营经济作出发言表态。从辽宁、广东考察，到给民营企业家回信、召开座谈会，对民营经济的肯定和支持贯穿始终。其中，一条极为重要的逻辑主线，就是必须坚持基本经济制度不动摇；一项极为重要的任务要求，就是必须按照基本经济制度办事。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。背离了这一逻辑主线和任务要求，就是背离了党和国家的一贯方针政策，与建设中国特色社会主义伟大事业背道而驰。

　　近期，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，其中有内外部经济形势复杂多变的因素，也有一些地方和部门在具体工作中存在误解和偏差的原因。比如，有的部门戴着“有色眼镜”落实政策，视民营企业为“二等公民”；有的地方利用优势地位“以大欺小”，损害了民营企业的切身利益；还有个别干部为了所谓的“个人安全”，不担当、不作为，不愿意满足民营企业贷款、经营等正当需求。出现这些不当行为，归根结底是在工作中没能理解和坚持基本经济制度。

　　按照基本经济制度办事，前提是彻底扭转思想认识上的谬误，对党和国家鼓励、支持、引导民营企业发展的大政方针要认识到位，理解好、处理好公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰的关系，以正确的思想认识指导具体工作，不断提升履职水平；按照基本经济制度办事，关键在营造更加公平的市场环境和更加优越的营商环境，尤其要在平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素上切实发力，打破形形色色的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业提供平等机会，坚决清理各种对民营企业的歧视性做法；按照基本经济制度办事，重点在帮助民营经济解决发展中的困难，采取有效措施，积极回应民营企业的所思所想所盼，特别是要妥善解决反映较为突出的“民营企业融资难融资贵”问题，支持民营企业变压力为动力，成功跨越“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”。

　　当前的一项重要任务，就是将已经出台的支持民营经济发展的政策措施落实到位。对执行中的偏差及时纠正，对政策的实际影响加强调研，使先期政策的红利充分释放，做好后期跟踪和政策配套。让民营企业从政策中增强获得感，让“两个毫不动摇”在国民经济发展的每一个环节都有更为生动的体现。

　　▶ 我们只要树立解决困难的必胜信心，对症下药，就能变压力为动力，让广大民营企业的创新源泉充分涌流、创造活力充分迸发。

　　▶ 深化改革开放，优化营商环境，支持和保障广大民营企业不断提升实力、做优做强，让具有全球竞争力的世界一流企业不断涌现，为我国经济迈向高质量发展贡献非凡之力。

　　下大力气帮助民营经济解决发展中的困难

　　近日，习近平总书记在与民营企业座谈时，提到了民营企业发展中的困难问题。“当前一些民营经济遇到的困难是现实的，甚至相当严峻，必须高度重视。同时，也要认识到，这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，一定能在发展中得到解决。”总书记至真恳切的话语，充分说明了党中央重视和支持非公经济发展不会改变，也阐明了下大力气解决民营经济困难的决心信心。

　　施策“用药”之前，弄清征候成因是前提，更是关键。我国民营经济目前遇到的市场、融资和转型方面的困境，既源于外部环境变化给市场带来的不利影响，也源于我国经济转向高质量发展带来的长期调整压力，还与相关政策措施落实不到位，以及部分民营企业自身的经营管理粗放等问题有关。显而易见，这些外部因素和内部因素、客观原因和主观原因，“碰头”交织在一起，形成了多重矛盾相互影响的复杂局面。

　　不过，正如总书记所言，这些都是发展中的困难，是“前进中必然遇到的问题”。我们只要树立解决困难的必胜信心，对症下药，就能变压力为动力，让广大民营企业的创新源泉充分涌流、创造活力充分迸发。

　　解决民营企业当前困难和问题，各级政府部门要下大力气贯彻落实总书记提出的6个方面政策举措。一方面，要从实际出发，加强政策协调性，制定相关配套举措，从减轻税费负担、营造公平竞争环境等方面推动各项政策落地、落细、落实，增强民营企业获得感；另一方面，要努力构建“亲”“清”新型政商关系，经常听取民营企业反映和诉求，花更多时间和精力关心民营企业发展，为民营企业家成长保驾护航。

　　各类金融机构要下大力气解决反映较为突出的融资难融资贵现象，为民营企业赋能，在服务实体经济的同时实现自身更好发展。要对金融机构监管考核和内部激励机制加以改革和完善，将银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩，拓宽民营经济融资途径；对经营陷入困境，但符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业要进行必要财务救助。近来，金融部门按照中央要求，正在陆续出台一系列扶持民营企业发展的政策措施，必将对民营经济发展产生积极正面影响。

　　广大民营企业家也要下大力气练好内功，从自身做起，提高企业竞争能力。一方面，民营经济人士要不断努力增强自我教育、自我提升的本领，根据各自企业具体情况，大力提升经营能力和管理水平；另一方面，民营企业家要讲正气、走正道，守法经营，在合法合规中让企业自主创新能力不断“更上一层楼”。正如一位与会企业家所言：“我们要坚定依靠创新驱动，俯下身子抓创新发展，做更多‘从0到1’的开创性研发工作，为中国经济高质量发展贡献自己的力量。”

　　新征程上，我国民营经济只能壮大，不能弱化。面对当前民营经济发展遇到的困难和问题，我们要认真贯彻落实习近平总书记提出的要求，深化改革开放，优化营商环境，支持和保障广大民营企业不断提升实力、做优做强，让具有全球竞争力的世界一流企业不断涌现，为我国经济迈向高质量发展贡献非凡之力。

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责任编辑：梁斌 SF055