21世纪经济报道 李靖云
据悉,目前,我国建立了全球规模最大的征信系统,累计收录9.9亿自然人、2591万户企业和其他组织的有关信息,在防范金融风险、维护社会稳定等方面发挥了不可替代的重要作用。但是,社会信用不仅是一个市场交易活动的声誉积累,而且被很多地方纳入社会治理体系,随之出现了社会信用法律概念被泛化的问题。这在一些情况下产生了个人征信被滥用,信用惩戒泛化等问题,造成了一些扭曲扩权,也导致了部分公众的担心和疑问。
以上问题已经引起了中央相关部门的重视,近日,发改委发言人孟玮就信用滥用问题专门强调,要防止失信“黑名单”认定和实施失信惩戒措施的泛化和扩大化。针对个别地方将不适用于失信惩戒机制的行为纳入个人信用记录的行为,孟玮强调,推进社会信用体系建设要始终坚持依法依规以及合理适度。可以说,这一番表态在一定程度上是对过去几年间在信用体制发展过程中的一些问题进行的深刻总结。
不久前,国务院办公厅印发了《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(以下简称《意见》)。探索建立信用修复机制是《意见》的重要创新举措。信用修复即失信主体在彻底纠正失信行为并承担相应法律责任的前提下,在接受诚信教育、主动做出守信承诺并按规定履行相关社会责任的前提下,依法依规退出“黑名单”并相应解除失信联合惩戒,依法依规缩短或结束失信信息公示,依法依规规范保存信用记录的相关措施和过程。
国家发改委副主任连维良说,“失信惩戒是手段,不是目的,我们的目的是要让全社会依法守信。”通过开展信用修复,既普及政策法规和诚信知识,又激励有轻微失信的市场主体改过自新、诚信经营,这对于提高全社会的诚信水平有非常重要的意义。
这在很大程度上也说明了完善社会征信体系的政策路径,即将个人信用规范为一种法律行为,把信用惩戒从行政惩戒变成一种司法规范操作。
从行政执法和司法执法角度看,将目前的社会信用体系统一并且逐步完善司法规范化,既能够保持目前对个人轻微违规行为的处罚途径(之前是长期无法实现有效的惩戒),又能把这些“影子行政处罚措施”规范化。但是,这种规范是属于国家制度建设,对于公共部门的执法效能也会有所提高。就中国信用体系建设而言,显然仍然需要更多制度建设,特别是非政府部门的积极有效参与。
其实,不管再怎么强调信用的法律规范意义,信用本身是“信任”的积累,本身仍然是一种道德评价。对于一种道德行为的评价和积累,显然是不能简单的全部规范量化,这样不仅会造成社会行为障碍,更重要的是道德行为本身主观激励和社会交互激励,如果只有行政惩戒,这会造成对道德行为的主观厌弃,仅仅是客观服从,从而失去其激励作用。
那么,如何激励守信的道德行为?充分市场化的征信服务的确是有助于实现守信的正回报,商业化信用服务机构能够带来信贷,消费等经济活动的正收益。但是更进一步看,仅仅是经济上的信用计算,并不能有效地实现社会总信用的积累,毕竟一旦不守信的收益过大,仍然会出现欺诈行为,商业征信服务机构本身也需要被监管。当然,对于当前中国市场建设而言,商业征信服务非常欠缺,仍需要大力发展。
除了法律、经济行为外,人类最主要的行为还是社会行为。每一个人都是多种社会关系构成的社会行为人,必然要主动或者被动的构成社会关系乃至个人“圈子”。这构建行为,于个人可谓成长,于社会而言,可谓发展。社会经济学家格兰诺维特就洞察到,关系的构建本身就是信任的构建。但是这种狭隘领域的信任,如何能为更广泛的社会活动所认知接受,则是一个更大的社会网络密度的问题。格兰诺维特称之为“关系嵌入”,因为社会认同,更愿意主动参与某些社会活动,比如中国目前的马拉松群体。因为都热爱跑步,一群人构建了新的社会关系,自然形成某种社会评价。如果这种主动的“关系嵌入”越来越多,场景越来越复杂,那么社会信用积累也就越来越深入,许多所谓的“低信任”或者“家族信任”也能构建成社会高度信任,比如东亚地区的家族企业变成上市公司,特别是韩国的大型企业集团(三星,LG),都是把小范围的信任嵌入到社会网络,进而增强社会信任,不仅壮大了企业本身,而且推动了很多领域的专业化。对于某个社会关系的忠诚守信,带来整个社会网络的认可,这样的守信的收益不仅仅在于经济层面,还有社会荣誉、社会认可等等,显然更有正向激励。
要实现这样积极的“关系嵌入”,很大程度上需要进一步加强社会流动。进一步而言,政府的社会失信惩戒应该是以服务社会流动为主的。限制社会流动所制造的一些障碍,不仅是造成个人不愿“关系嵌入”的原因,而且是经常造成个人选择规避策略的重要原因。如此一来,不仅社会信任未能成长,反而造成社会割裂,会形成更多的问题。
责任编辑:赵子牛
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股市直播
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北京红竹今天 08:23:54
3、老三样不变任何的方向都不可以一直向上,虽然今天开始调整,但对于DS和人形机器人(sz300024)和铜缆,我还是重点看待。方向不变,但需要掌握节奏,DS目前指数还处于五分钟级别三买区间,急跌洗盘后还会有反复折腾。DS和人形机器人(sz300024),上周五就和大家说了资金已经有变化了,高位股资金出逃,但滞涨品种有资金流入。方向可以不变,但节奏可不能一根筋,一根筋的思维还炒啥股?当然了,当指数调整的时候,大部分投资者是不适合交易的,休息就是最好的交易。有多大的锅、就下多少的米。 -
北京红竹今天 08:23:51
2、调整开始了?我觉得差不多开始了,昨天红竹在午报中强调的就是本周有洗盘的预期,时间窗口就在本周二三,这不,周二就来了。恒生科技指数和创业板还没有跌破防守线,沪指也没有出现五分钟级别三买,客观信号没出现。但高位股筹码松动了,已经非常明显了,就当调整开始看待不会出大错,顶多不赚钱,至少不会亏损。调整的话,看日线级别回落一笔,至少五个新低,五个新低之后上证50ETF、沪深300ETF,到时候可以定投一些。如果恒生科技ETF也能给个至少五个新低,那就漂亮,至少可以给一些投资者再次定投的机会了。毕竟只有恒生科技ETF最有性价比。 -
北京红竹今天 08:23:45
1、缩水辛辛苦苦一个月,一天缩水回到解放前,昨天总利润已经到了3.9%,昨天看到一只DS点火信号,立刻下手买入,代码输入错了,整了个乌龙指,今天亏损出局,总账户损失1%点多。这是白白丢掉的,人家乌龙指都大赚,我这是大亏。再加上昨天买入的DS,买入后直接大涨7%,今天大跌8%。今天还做了加仓,正常交易其实还算OK,也算正常的曲线回落。没有乌龙指的话,总盈利应该在2%以上。就这乌龙指搞的我郁闷呀。【更多独家重磅股市观点请点击】 -
宋谈股经今天 08:03:55
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趋势领涨今天 08:01:04
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股道龙门今天 07:39:29
今日大跌动因解析首先,AI赛道遭遇“黑天鹅”国际竞争加剧:马斯克旗下xAI发布新一代大模型Grok-3,性能超越DeepSeek等主流AI产品,并宣布可能开源Grok-2,直接冲击A股科技股信心。国内AI概念退潮:前期领涨的DeepSeek相关板块(如算力、应用端)因技术替代风险大幅回调,拖累市场情绪。其次,美联储“鹰派”压制全球流动性降息预期落空:美联储官员接连表态,强调通胀压力下3月降息无望,美元走强导致外资回流压力增大,A股北向资金呈现净流出。国内政策对冲有限:尽管新型储能、低空经济等产业政策持续出台,但市场更关注外部流动性收紧对估值的压制。再次,避险情绪主导调仓板块轮动加速:资金从高估值科技股撤出,转向银行、高股息等防御性板块,四大行股价创新高印证避险需求。缩量下跌信号:两市成交额缩至1.79万亿元,反映市场观望情绪浓厚,增量资金入场意愿不足。近期热点板块分析1. 政策驱动型:储能与固态电池催化因素:八部门联合印发《新型储能制造业高质量发展行动方案》,明确2027年目标,全固态电池技术路径获机构力挺。市场表现:宁德时代(sz300750)、赣锋锂业(sz002460)等龙头逆势走强,资金博弈政策落地后的业绩兑现。2. 避险偏好型:银行与高股息板块逻辑支撑:社融数据超预期、银行资产质量改善,叠加低估值属性,成为资金“避风港”。工商银行(sh601398)、建设银行(sh601939)等获机构增配。3. 技术迭代型:机器人(sz300024)概念短期催化:宇树科技算法升级、Meta加码AI机器人(sz300024)投资,人形机器人(sz300024)商业化进程提速。核心标的:减速器、传感器等细分领域(如绿的谐波(sh688017)、奥普特(sh688686))反复活跃。综合分析:短期市场或延续震荡,需观察权重股能否稳住指数,以及科技股止跌信号,主线方向依然围绕人形机器人(sz300024)、人工智能两大方向挖掘机会! -
徐善武今天 07:19:28
今天市场午后持续走低,创业板指领跌。沪深两市全天成交额1.8万亿,较上个交易日缩量1424亿。盘面上,热点较为匮乏,个股跌多涨少,全市场超4600只个股下跌。从板块来看,银行股逆势走强,中、农、工、建四大行盘中均再创历史新高。今天盘面上主要高位连板情绪退潮,影响了整个盘面,跌停多比较伤市场人气,前期热点板块AI等都是大跌,前两天卖在高位的朋友,今天是不是可以放心了?不要担心卖飞,也不要担心不是卖在最高点。今天替代ds热度的是电池板块,这主要是因为昨晚新能源储能的利好。低吸高抛模式有望是最好的应对方式,耐心等待回调到位。内资主力资金一天流出近千亿,而且近期指数不断试探向上,但是主力资金持续的流出,最能够说明市场上一些高位股资金在出货为主。今天之所以银行护盘指数,实际上是前几天高位震荡之后,市场信心已经完全不够了,在信心不足的情况下,只能拉升银行板块护盘,换个角度来讲,银行如果不维稳的话,这几天内资流出可能会对市场情绪造成更大的冲击,最后指数面子表现就会不好看了。同时今天指数回落到3214点就开始有所支撑,这个位置也刚好是10天线和60天线的交叉位,短期这里会有一定的支撑,如果自己是炒作热点的,短期可能要谨慎一些,现在除了科技相关有一定的泡沫之外,其余一些行业的泡沫几乎是比较低,整体上没有必要太过于悲观了,指数已经被上面定调,增量资金也在等待回调后的入场时机。 -
巨丰投资张翠霞今天 07:13:19
4小时运行结束,总结全天市场运行,1)指数盘中巨震,三大指数冲高回落,收盘跌幅基本在1%以上,沪指有银行新高护盘,较为失真,二月份春季躁动行情迎来首次日线级别强分歧,第一博市场上涨速度较快,但大题材时间远未到结束时间,明日科技主线题材修复,关注修复力度;2)量能,沪深两市今日成交额18263亿元,较上个交易日19718亿元减少1455亿元;3)行业板块方面,以加权涨幅来看56家行业1家红盘,银行等板块涨幅居前;文教休闲、传媒娱乐、广告包装等板块跌幅居前;4)市场延续结构型行情,题材热点快速轮动。详细解盘,可关注《翠霞首席课》的“热点直击”和“操盘指南”~~~ -
徐善武今天 07:08:27
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趋势起航今天 07:08:20
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