殷勇:积极鼓励各金融机构在京设立金融科技子公司

殷勇:积极鼓励各金融机构在京设立金融科技子公司
2018年12月08日 09:38 新浪财经
图为北京市人民政府副市长殷勇图为北京市人民政府副市长殷勇

  新浪财经讯 12月8日消息,以“探索金融与科技融合发展之道”为主题的2018第二届中国互联网金融论坛今日在京召开,北京市人民政府副市长殷勇出席并致辞。他强调,我们还将积极鼓励各金融机构在京设立金融科技子公司,建立内部孵化机制,共同提升金融科技的能力。

  殷勇表示,金融是国家重要的核心竞争力。当前,新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,新技术与金融业深度融合,形成金融科技新业态,丰富了金融服务手段,拓展了金融服务范围,提升了金融服务效率,正在成为席卷全球的金融变革。

  他认为,由于金融科技是新生事物,在快速发展的同时,也给金融监管和金融稳定带来新的挑战,有的模型算法同质化明显,风险管理能力不强,业务系统安全性不高;有的脱离信息科技的本质,违规从事金融业务;有的过分渲染或夸大金融科技所谓颠覆性作用,打着各种名义投机炒作,甚至开展非法集资活动。

  以下为致辞全文:

  殷勇:尊敬的李会长,尊敬的各位来宾:

  大家上午好!2018年中国互联网金融论坛今天在这里开幕,很高兴和各位领导、各位嘉宾共聚一堂,共同探讨金融与科技融合之道,共谋创新与发展。在此,我代表北京市政府向各位领导和嘉宾的到来表示诚挚的欢迎,向中国人民银行、中国互联网金融行业协会等,以及长期以来关心和支持首都金融业发展的各界人士,表示衷心的感谢。

  金融是国家重要的核心竞争力。当前,新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,新技术与金融业深度融合,形成金融科技新业态,丰富了金融服务手段,拓展了金融服务范围,提升了金融服务效率,正在成为席卷全球的金融变革。

  在中国,由于高度活跃的科技创新动力,规模巨大的市场应用场景,不断增长的金融服务需求,日渐成熟的培育孵化机制,一批金融科技企业和产品快速兴起,在电子支付等领域,中国正成为全球金融科技的引领者。我们也看到,由于金融科技是新生事物,在快速发展的同时,也给金融监管和金融稳定带来新的挑战,有的模型算法同质化明显,风险管理能力不强,业务系统安全性不高;有的脱离信息科技的本质,违规从事金融业务;有的过分渲染或夸大金融科技所谓颠覆性作用,打着各种名义投机炒作,甚至开展非法集资活动。对此,党中央、国务院高度重视,金融管理部门采取积极措施,加强金融科技监管和治理,趋利避害,守正创新,金融科技正逐步纳入规范化、法制化发展轨道。

  北京具有金融科技发展的独特优势,一方面北京金融规模巨大,金融体系完善,拥有持牌法人金融机构700余家,金融资产总量占全国45%,在西城金融街聚集着国家金融决策和监管机构、金融基础设施、各大金融机构总部,是国家金融管理中心所在。另一方面,北京科技资源丰富,创新动力活跃,每年有将近30万大学学历以上毕业生,中国最好的学科近一半在北京,两院院士占全国1/2,国家重点实验室占全国1/3,科研经费投入占地区GDP比重将近6%,位列全国第一。在今年,英国自然杂志“世界科技城市排名”中,北京再次蝉联全球第一。在海淀中关村聚集着全国顶尖的40多所高校和200多家研发机构,每天产生创新型企业200余家,独角兽企业数量占全国一半,全球排名第二。北京正在成为具有全球影响力的科技创新中心。

  基于上述优势,众多的金融科技企业和资本向北京聚集,形成引领态势。在毕马威公司中国领先金融科技50强企业榜单当中,有21家企业来自北京,占42%。今年6月发布的《全球金融科技中心指数》中,北京排名第一。为进一步激发金融科技发展潜力,引导金融科技健康发展,我们将在西城区、海淀区相邻的区域,沿着西外大街南北沿线,建设金融科技与专业服务示范区,在统一规划设计、统一准入监管政策、统一公共空间管理、统一公共服务标准的原则下,充分发挥金融街与中关村的资源优势,打造全市金融科技发展的供需对接和产业孵化发展平台,重点发展监管科技、风险管理、金融安全和专业服务。目前,相关工作已在有序实施。

  与此同时,我们制订了《关于首都金融科技创新发展的指导意见》和《北京市金融科技发展规划》两份文件,明确金融科技发展的总体思路,进一步强化金融科技发展的顶层设计。

  面向未来,我们将遵循金融和科技各自发展规律,更加关注金融和科技的有效结合,平衡好创新发展与风险防控的关系,积极构建健康有序、安全规范的金融科技生态,培育形成具有全球影响力的金融科技产业。

  我们要夯实金融科技创新的技术基础,鼓励科技企业加强金融技术底层技术和关键核心技术的研发,积极稳妥推进创新成果在支付、征信、风险管理、投资、交易、清算、登记、身份认证、反欺诈、反洗钱等领域的应用。积极应用金融科技完善供应链金融,拓展普惠金融服务场景,开发个性化金融服务产品,推广绿色金融理念和实践。我们将为人民银行在京开展法定数字货币研究做好服务,我们还将积极鼓励各金融机构在京设立金融科技子公司,建立内部孵化机制,共同提升金融科技的能力。

  我们要健全金融科技监管的制度框架,在监管导向上要坚持开展金融活动必须持牌经营的原则,依法依规将金融科技纳入监管,强化金融科技活动合规管理,履行好地方金融监管和风险防控职责,加强与中央监管部门协同,保证监管的一致性和严肃性。

  在监管手段上,加强监管科技的开发应用,提升“冒烟”指数等工具对金融风险监测预警能力,支持支付清算、登记托管、征信评级、资产交易、投资者保护等监管科技研发,推动相关项目在北京率先落地。

  在能力建设上,积极借鉴国际金融科技监管经验,开展金融科技监管国际合作,积极推动在北京金融科技与专业服务示范区,探索沙盒机制,建设金融风险管理实验区。

  在安全保障上,加强金融科技领域数据安全、网络安全、系统安全能力建设,推动完善技术标准,我们要完善金融科技发展的服务体系,金融科技与专业服务示范区要建立健全公共服务和社会服务体系,积极发展公共研发、知识产权、风险投资、人力资源、创业孵化等专业服务,以示范区为引领,以一流的基础设施、一流的配套服务、一流的营商环境,支持各类市场化、专业化运作的金融科技园区和服务平台发展,吸引优质的金融科技领军企业和专业人才聚集。

  我们要优化金融科技发展的市场环境。一方面,要积极规范行业秩序,深入开展互联网金融风险整治,打击非法集资行为,还行业发展一片蓝天。另一方面,补齐行业发展的制度性短板,积极拓展金融科技在服务实体经济和社会民生的应用场景,积极引导鼓励金融机构拥抱科技创新,主动加快转型,与国内外金融科技企业加强战略合作。积极搭建开放共享的公共大数据云平台,规范金融数据交易行为,加强对个人数据隐私的保护。

  各位来宾,金融科技在实践中不断丰富着内涵,我们也需要在实践中不断深化认识,本届论坛提供了广泛深入地交流机会,相信各位领导、各位嘉宾的远见卓识、真知灼见一定会给我们深刻地启迪和帮助。

  最后,祝论坛取得圆满成功,谢谢大家!

责任编辑:谢海平

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