楼继伟：社保改由税务征收为降低社保缴费率创造条件

　　新浪财经讯 全国社会保障基金理事会理事长，全国政协常委、外事委员会主任楼继伟今日在第九届财新峰会表示，将养老保险等社保缴费改由税务机关统一征管，减少了地方自主管理的随意性，有利于提升实际缴税率，也为进一步降低社保缴费的名义费率创造了条件。

　　楼继伟表示，改革开放开始，我国凭借着大胆闯、大胆试，摸着石头过河的办法，冲破了计划经济的束缚。而40年后的今天，我国具备了更多改革的有利条件，但在打破劳动力和土地的城乡二元体制，建立事权和支出责任划分相适应的制度，建立高效并风险可控的金融体系，建设公平可持续的社会保障体系等方面进展仍然缓慢。

　　“面对这些基础性、制度性的深层次问题，我们无法也难以通过重启大规模基建的办法过关迈坎，必须从根子上对症下药，用改革激发内生的活力”，楼继伟强调，十九届三中全会通过的党和国家机构改革的方案，从机构设置的角度提出了落实十八届三中全会有关改革的措施，比如针对城乡医保分别管理政策不一致导致的问题成立国家医保局统一管理，有利于推动破除城乡二元体制，促进劳动力自由流动，将养老保险等社保缴费改由税务机关统一征管，减少了地方自主管理的随意性，有利于提升实际缴税率，也为进一步降低社保缴费的名义费率创造了条件。

　　他认为，下一步要在落实好机构改革方案的同时，继续发扬解放思想、实事求是的思想方法和工作方法，坚决破除不适应社会主义市场经济要求的体制机制障碍，坚决打破局部利益和既得利益的束缚，推动供给侧结构性改革取得实效，努力夯实中国经济的基础。

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责任编辑：梁斌 SF055