人保人寿太平信保：谁的巡视问题比较重？

　　文/新浪财经金融e观察（微信公众号：sinaeguancha）专栏作家 燕梳新青年

　　中央开展巡视工作是一件大事，也是群众喜闻乐观、贪官心惊胆战的一件大事。人保集团、人寿集团、太平集团、出口信保四大保险企业在2015年最后两个月迎来了巡视工作。巡视组在春节前给出了巡视结果，四家企业不同程度存在严重问题。

　　1、人寿集团VS太平集团

　　从成效上看，人寿集团是取得了一定成效，而太平集团是取得较好效果，尽管人寿集团有个“巡视期间，人寿集团党委能够立行立改，严肃处理了多名高管的违纪行为，起到较大震慑作用”的加分项，但显然太平集团表现较好。

　　从党的建设上看，人寿集团是“两个责任不落实”，而太平集团是“两个责任落实不到位”，显然不到位要比不落实责任轻。

　　从八项规定看，人寿集团有个大前提“落实中央八项规定精神反应迟缓”，是个较为严肃的批评，四风方面，“存在顶风违纪问题”，而[太平集团]是“顶风违纪问题突出”。

　　从组织纪律看，人寿集团有一个独立的“机构臃肿”，太平集团多了一个“带病提拔”。

　　从重大投资看，人寿集团是“重大投资项目监管缺失”，太平集团是“有的重大投资项目监管缺失”，且有“损失严重”的后果。人寿集团是“招标有违规行为”，太平集团是“招标存在重大隐患”，但没有发现具体的违规行为。

　　从财经纪律看，人寿集团、太平集团都具有“虚列费用”的财务问题，但人寿集团还有“基层违纪违法案件频发，集资诈骗等‘群众身边的腐败’影响恶劣”。

　　从干部问题看，人寿集团、太平集团都“收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理”。

　　整体来看，人寿集团问题要多于太平集团。

　　2、人保集团VS出口信保

　　从成效上看，人保集团“推进‘两个责任’的落实，党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效”，出口信保“推进两个责任和纪检机构“三转”工作的落实，党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效”，出口信保多了一个“纪检机构三转工作”，显然表现较好。

　　从党的建设看，人保集团“集团党委领导核心作用发挥不够，基层党的领导缺失”，[出口信保]“党的领导弱化，党的建设缺失，公司党委领导核心作用发挥不够，基层党组织建设薄”。相比较而言，人保集团党委核心作用发挥不够，领导缺失比弱化更为严重。

　　从从严治党看，人保集团、出口信保都存在“全面从严治党不力，纪律意识淡薄”。但人保集团多了一个“违反政治纪律、不讲政治规矩的现象时有发生”，批评较为严厉。

　　从监督执纪看，人保集团、出口信保都存在“监督执纪问责力度不够”，人保集团主体责任缺失，出口信保“两个责任”落实不到位。比较而言，人保集团党委主体责任缺失较之不到位更为严重。

　　从落实政策来看，人保集团“选择性执行中央经济工作方针政策”，出口信保“执行中央经济工作方针政策不到位，政策性职能履行不全面”。比较而言，“选择性执行”是较为严重的政治问题。

　　从八项规定看，人保集团“存在企业特殊论思想”“违反中央八项规定精神问题突出”，而出口信保“查纠违反中央八项规定精神问题不力，自查自纠走过场”。比较而言，人保集团企业特殊论是尚未入脑入心，问题较大，而出口信保则是查纠行动层面执行不力。

　　从利益输送看，人保集团“有的重大投资决策未经集体研究”，出口信保“集中采购占比偏低”，涉及利益输送的原因上，人保集团较为严重。

　　从选人用人看，人保集团“有的下属单位选人用人不讲规矩，裙带关系泛滥，一些领导干部亲属参与保险业务谋利”，出口信保“选人用人不讲规矩，存在用人不公、亲亲疏疏和违反程序提拔干部问题。”彼此彼此。

　　从财经纪律看，人保集团有的弄虚作假套取费用，利用保险资源为“小团体”谋利。[出口信保]没有涉及。

　　从干部问题看，人保集团、出口信保都“收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理”。

　　整体来看，人保集团问题要多于出口信保。

　　几项比较下来，发现企业规模越大，问题越多，尤其是人保集团、人寿集团，存在不少的思想上的问题，比如反应迟缓、特殊论、选择性执行等。当然，到底是领导干部的问题、还是机制体制的问题，究竟是总部管理的问题、还是所有员工都不同程度参与的问题，还是留给四家企业整改报告揭晓答案吧。

　　中央要求“要高度重视中央巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况。”“对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督。”

　　随着春节假期结束，各项工作重新启动，问责必然提上日程，有些人日子不好过了。

　　(本文作者介绍：燕梳新青年，保险锐力量。)

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